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一、名词解释

1． 参谋职权

【答案】参谋职权是一种有限度的、不完整的职权。从性质上说，参谋职权是一种顾问性的或服务性的职权，拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务，但其本身并不包括指挥权和决策权。参谋职权实际上是一种辅助性的职权。一个组织机构在其规模扩大到一定程度，直线职权己不足以应付所面临的许多复杂问题时，就需要设置参谋职权。

（1）参谋的形式有个人参谋和专业参谋两种。个人参谋是直线人员的参谋和助手，为直线人员提供咨询，协助直线人员执行职责，最典型的例子是管理者的个人助理; 专业参谋常常是一个独立的机构或部门，它往往聚合了一些专家，为各级直线主管提供专业性建议与服务。

（2）参谋和直线之间的界限是模糊的。作为一个主管人员，他既可以是直线人员，也可以是参谋人员，这取决于他所起的作用及行使的职权。当他处在自己所领导的部门中，他行使直线职权，是直线人员; 而当他同上级打交道或同其他部门发生联系时，他又成为参谋人员。例如医院院长在医院内是直线人员，但在卫生局进行计划或决策而征询他的意见时，他便成为参谋人员了。

2． 程序化决策

【答案】程序化决策是指决策可以程序化到旱现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序，每当它们出现时，不需要再重复处理它们。通常又将“程序化决策”称为“结构良好”的决策。程序化决策涉及的是例行问题，例行问题是指那些重复出现的、日常的管理问题; 例外问题则是指那些偶然发生的、新颖的、性质和结构不明的、具有重大影响的问题。

3． 管理科学学派

【答案】管理科学学派又称数理学派或运筹学派，是泰勒科学管理理论的继续和发展，代表人物是美国的学者伯法（E.S.Buffa ），其代表作为《现代生产管理》。该学派认为，管理就是制定和运用数学模式与程序的系统，就是用数学符号和公式来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的答案，以达到企业的目标。其主导思想是使用先进的数理方法及管理手段，使生产力得到最为合理的组织，以获得最佳的经济效益，而较少考虑人的行为因素。

“管理科学”理论的主要特点有:

（1）生产和经营管理各个领域的各项活动都以经济效果好坏作为评价标准，即要求行动方案能以总体的最少消耗获得总体的最大经济效益;

（2）使衡量各项活动效果的标准定量化，并借助于数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现

状及发展规律，摒弃单凭经验和直觉确定经营目标与方针的做法;

（3）依靠计算机进行各项管理;

（4）强调使用先进的科学理论和管理方法，如系统论、信息论、控制论、运筹学、概率论等数学方法及数学模型。

4． 管理技能; 概念技能

【答案】管理技能是指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成管理任务的能力。它分为三类:

①技术技能。指使用某一专业领域有关的工作程序、技术知识和方法完成组织任务的能力。如财务管理人员的会计核算技能、市场营销人员的产品营销技能、技术人员的技术开发技能等;

②人际技能。指处理人际关系的能力，即理解、激励他人，与他人进行沟通的能力。如管理者得与上下左右及组织外部的有关方面产生交往，建立一种复杂的协调关系;

③概念技能。指综观全局，洞察组织与环境要素之间的相互影响和作用关系，引导组织发展方向的能力。如管理者对组织战略性问题的分析、判断和决策等。

5． 权变理论

【答案】权变理论是把环境变化对管理的作用具体化，将管理理论与管理实践结合起来。该理论认为:环境是影响管理选择的重要因素，有效的领导方式取决于权变因素，即一种具体的领导方式不会到处都适应，在特定的情景下，应采取特定的领导方式。

这种关系可以用下式来表示:E=f（L , F , S ）。式中，E 表示领导的有效性; L 表示领导者; F 表示被领导者; S 表示环境; f 表示函数关系。

权变理论的三种代表性理论:

（1）费德勒模型。该理论认为，任何形态的领导方式都可能有效，其有效性完全取决于领导方式与环境是否适应。

（2）情境领导理论。该理论认为，成功的领导是通过选择恰当的领导方式而实现的，选择的过程根据下属的成熟度水平而定。

（3）领导者参与模型，提出领导者的行为必须加以调整以适应任务的结构。

（4）路径一目标理论。它认为领导者的有效性取决于其激励下属达到组织目标的能力，以及使职工在工作中得到满足的能力。包括指示性、支持性、参与性、以成就为目标四种领导方式。

二、简答题

6． 请简要说明有效控制应具备的基础条件。

【答案】控制是为了保证企业计划与实际作业动态适应的管理职能。控制工作的主要内容包括确定标准、衡量绩效和纠正偏差。有效控制应具备的条件有:

（1）要有明确的目的性。针对不同组织、不同层次、不同性质的工作、不同对象，控制的目的都不一样，但良好的控制必须具有明确的目的，这是一样的。

（2）要易于理解。无论哪种控制，必须易于应用并被管理者和员工所理解，只有这样才能使控制得到好的效果。

（3）要精确和客观。控制系统应力求精确，避免模棱两可; 控制系统还应力求客观，尽量避免主观因素的影响。

（4）要及时。控制系统应能及时发现偏差，并及时纠正重要偏差，尽量减少发现偏差与纠正偏差之间的时滞。

（5）要有灵活性。控制系统应具有适应变化的灵活性，即使面临计划的变动，出现了未预见到的情况或者计划全盘错误的情况，也能发挥它的作用。

（6）要有指示性。控制系统不仅应能发现偏差，还应该指出偏差的确切原因以及其发生的位置，从而便于纠正偏差。

（7）要有经济性。是否进行控制，控制到什么程度，都应该考虑到费用问题，费用要同控制结果所产生的经济效益比较，比较结果有利时才实行控制。

（8）要具备全局观念。进行控制时，要从组织的整体利益出发，但同时要考虑到各部门或个别局部的利益，把整体利益与各个局部利益协调一致，这样才能使控制得以顺利进行。

7． 管理活动具有哪些基木职能? 它们之间的关系是什么?

【答案】（1）管理活动的基本职能

①计划。计划职能的主要任务是在收集大量基础资料的前提下，对组织环境的未来发展趋势作出预测; 根据预测的结果和组织拥有的资源设立组织目标; 然后制定出各种实施目标的方案、措施和具体步骤，为组织目标的实现作出完整的谋划。

②组织。组织职能有两层含义，一是为了实施计划而进行组织结构的设计，如成立某些机构或对现有机构进行调整; 二是为达成计划目标所进行的必要的组织过程，如进行人员、设备、技术、物资等的调配，并组织和监督计划的实施等。

③领导。领导职能是指组织的各级管理者利用各自的职位权力和个人影响力去指挥与影响下属为实现组织目标而努力工作的过程。职位权力是指由于管理者所处的位置而由上级和组织赋予的权力; 个人影响力是指由管理者自身素质所产生的影响力。有效的领导要求管理者在合理的制度环境下，利用优秀的素质，采用适当的方式，针对成员的需求和行为特点，采取有效措施，来提高和维持组织成员的工作积极性。由此可见，领导职能主要涉及组织中人的问题，它往往和激励职能、协调职能1起发挥作用。

④控制。控制职能所起的作用是检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行，发现偏差，分析原因并进行纠正，以确保组织日标的实现。由此可见，控制职能与计划职能具有密切的关系，计划是控制的标准和前提; 控制的目的是为了计划的实现，有时控制也会导致计划或组织的调整。如财务控制，一是防止错误地分配资源; 二是提供经济信息反馈，以便更正错误的行为。如产品的质量控制，就是按照质量标准检查产品的质量是否合格，若发现问题，及时分析原因并予以纠正。 ⑤创新。上述四种职能都是管理的维持职能，做好上述四种职能只能是企业按照既定的模式运行，