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一、概念题

1． 宪法秩序

【答案】宪法秩序是一种社会秩序，是指基于人们对一定社会规律的认识，通过制宪对该社会所需要的“一致性、连续性和确定性”进行确认，形成一种宪法卜的（应然）秩序，再通过宪法的各种调整手段，而将宪法卜的（应然）秩序转变成实际上的社会秩序。它包括两个方面的含义:①基于对人类社会治理规律的认识，通过制宪活动把该社会中普遍认可的规则以宪法文本的形式表现出来，形成一种应然的宪法秩序; ②通过宪法实施，把宪法文本中所确定的权利与义务转化为社会主体的行为，将应然的宪法秩序转变成现实生活中实然的宪法秩序。

2． 比例代表制

【答案】比例代表制是指依一定的计票方法，使各政党依其所得票数，按比例选出代表的制度。比例代表制的选举结果能公平反映各政党的政治实力，使党员人数多的政党多出代表，人数少的政党也可依比例选出少数代表，并可将死票减少到最低限度。

3． 名义宪法与语义宪法

【答案】名义宪法是指宪法规范只是作为法的形式起作用，政治过程则不受宪法规范的制约即缺乏现实适应性的宪法。语义宪法是指在政治生活中可能得以运用，但往往被作为掌握权力的一种宣言手段或点缀物的宪法。

4． 司法审查制

【答案】司法审查又称“违宪审查”，是指国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违反宪法的一种基本制度。在实行司法审查的国家中，司法审查既包括对违宪的审查也包括对违法的审查，美国就是实行这种模式的典型。司法审查是违宪审查的一种模式。

5． 共和制

【答案】共和制是指国家权力属于人民，由民选的国家机关或国家领导人依法以民主方式行使国家权力的政治制度。共和制政体是目前世界上多数国家采用的政体形式，就其具体形式而言主要包括总统制、议会共和制、委员会制和半总统半议会制等四种政权组织形式。

6． 具体权利与抽象权利

【答案】具体权利是指当受到侵害后可以诉诸特定的违宪审查机关予以保护和救济，请求发动法律强制机制的那些基本权利，人部分的自由权均属于具体权利; 抽象权利是指受到侵害后不能直接诉诸特定的违宪审查机关保护，而须有待于立法具体化才能在普通法律层面上得到司法救济的那

些基本权利，各种社会权利大多属于抽象权利。

7． 人权与基本权利

【答案】公民的基本权利是指由宪法规定的，公民为实现自己必不可少的利益、主张或自山，从而为或不为某种行为的资格或可能性。人权是指人作为人所固有的权利。二者既有联系又有区别。二者的联系在于:在通常意义上，人权和基本权利是对公民基本人权的不同称谓，二者在本质上是一致的，都是相对于国家而存在的。二者的区别在于:人权既包括法律化的权利，也包括非法律化的权利，公民的基本权利仅指由宪法和法律所规定的权利，其范围比人权要小; 基本权利在时序上比人权要晚，是人权发展的产物; 在国内法上，人权与公民基本权利通常交叠使用; 在国际法上，常用人权的概念，很少用基本权利概念。

8． 言论自由

【答案】言论自山是指公民对于政治和社会生活中的各种问题，有通过语言方一式表达其思想和见解的自由。言论自由在公民的各项自由权利中居于首要地位。从法理和立法实践看，任何自由都必须在法律的范围内行使，我国公民的言论自由同样应该在法律的范围内行使，言论自由的行使范围包括:①不得利用言论自由煽动群众反对政府，危害国家和社会安定:②不得利用言论自由对他人的人格尊严进行侮辱诽谤。

二、简答题

9． 简述宪法规范的效力。

【答案】（1）宪法规范的效力的定义

宪法规范作为最高的法律规范具有法律上的实效性，约束国家政治、经济与文化生活的所有领域。宪法规范的效力是指宪法规范对宪法关系的各个领域所产生的普遍的约束力。

（2）宪法规范与宪法条文的区别

宪法规范的效力与宪法条文的效力并不是同等的概念。宪法规范发挥效力的形式是多样化的，宪法条文的效力只是宪法规范效力的一种表现形式，除通过宪法条文表现其效力外，宪法规范的效力还可以通过其他普通法律以及非规则的形式得到体现。宪法条文中没有规定具体的制裁措施并不影响宪法规范本身的效力。实际上，由宪法调整的特点所决定，宪法条文中直接规定制裁性规范的内容是不多的，其效力主要通过其他形式表现出来。宪法规范的效力是一种法律效力，在发挥具体效力时，既有对宏观领域的约束，同时也包括对微观领域的调整; 既有对基本原则确立方面的效力，同时也有具体组织规范的效力。

（3）宪法规范的效力与宪法规范的适用的关系

宪法规范的效力与宪法规范的适用有着密切的联系。宪法规范的适用是其效力的具体体现，是保障宪法规范有效性的重要条件，如果宪法规范不能适用或者适用机制不健全，宪法规范价值就难以得到体现。宪法规范的适用模式主要有两种:一是通过具体的宪法诉讼活动，二是通过确立宪法原则与具体程序，保障宪法实施。第一种是现代各国宪法普遍采用的，其特点是宪法直接进入诉

讼领域，成为法院判案的依据。在宪法诉讼活动中，宪法的规定和原则通过比较完善的程序得到实现，从而减少了基本权利缺乏救济的现象。

10．如何理解“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”?

【答案】（1）人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉:行政机关、社会团体和个人应当尊重和支持人民法院独立行使法定权力而不得以任何方式干涉人民法院独立行使法定职权。

（2）人民法院独立行使审判权必须严格遵守宪法和法律的各项规定。这一含义具体包括三个方面的内容:

①人民法院必须在宪法和法律规定的权限范围内行使职权，不得越权行事;

②人民法院必须严格依照法定程序和规则行使职权，不得随心所欲;

③人民法院行使职权所作的各项决定必须忠于事实真相并符合法律规定。

（3）正确理解和执行人民法院依法独立行使审判权原则，还应把握和处理好以下几个方面的关系: ①依法独立行使职权与中国共产党领导的关系。中国共产党是执政党，坚持党对执法机关的领导，是人民法院依法独立行使职权的根本保证。党的方针、政策是制定法律的根据，是执行法律的灵魂，依法独立行使职权同正确执行党的方针、政策是一致的。因此，各级人民法院必须在工作中自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，在办案中自觉接受党的领导和监督。但是党委领导在通常情况下，不必对案件的处理作具体指示。

②依法独立行使职权与国家权力机关监督的关系。在国家机关体系中，人民法院由各级国家权力机关产生，各级人民法院都应依法向同级国家权力机关负责并报告工作，自觉接受监督。这不仅与依法独立行使职权原则不矛盾，而且是人民法院排除各种干扰，严格依法办案的有力保障。权力机关发现人民法院办案有错误时，可以提出纠正意见，对此，人民法院应当尊重，但不是必须服从。

③依法独立行使职权与社会和人民群众监督的关系。法律明确规定，“不受行政机关、社会团体和个人的十涉”，这里“干涉”是指干扰诉讼程序正常进行的非法活动，例如，以言代法、以权代法、以权压法、强令办案机关服从等，而小是指正常的工作建议和意见。人民法院在坚持依法独立行使职权的前提下，应当自觉接受来自社会和人民群众的监督，虚心听取各方面的批评、建议和意见，严格区分正确监督和非法干涉的界限，以便不断改进工作，更好地履行自己的职责。

11．按劳分配以外的合法的分配方式。

【答案】我国实行以按劳分配为主，多种分配方式相结合的分配制度。

（1）按劳分配为主体

分配制度作为社会经济制度的一个重要方面，是由生产资料所有制的性质决定的。与生产资料社会主义公有制相适应，我国在社会消费品的分配上实行按劳分配的原则。按劳分配是指对于劳动者创造的社会总产品，在扣除生产过程中需要的部分和公共消费的部分之后，作为个人消费品，根据每个劳动者提供的劳动数量和质量进行分配，实行多劳多得，少劳少得的原则。但是，在我