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一、名词解释

1． 管理科学学派

【答案】管理科学学派又称数理学派或运筹学派，是泰勒科学管理理论的继续和发展，代表人物是美国的学者伯法（E.S.Buffa ），其代表作为《现代生产管理》。该学派认为，管理就是制定和运用数学模式与程序的系统，就是用数学符号和公式来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的答案，以达到企业的目标。其主导思想是使用先进的数理方法及管理手段，使生产力得到最为合理的组织，以获得最佳的经济效益，而较少考虑人的行为因素。

“管理科学”理论的主要特点有:

（1）生产和经营管理各个领域的各项活动都以经济效果好坏作为评价标准，即要求行动方案能以总体的最少消耗获得总体的最大经济效益;

（2）使衡量各项活动效果的标准定量化，并借助于数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现状及发展规律，摒弃单凭经验和直觉确定经营目标与方针的做法;

（3）依靠计算机进行各项管理;

（4）强调使用先进的科学理论和管理方法，如系统论、信息论、控制论、运筹学、概率论等数学方法及数学模型。

2． 控制

【答案】控制是指为了保证组织的计划目标得以顺利实现，各级管理人员依据事先拟定的或随组织及环境发展变化而重新修改的标准，对下级的工作进行衡量和评价，并在出现偏差时进行纠正的过程。

（1）控制标准、偏差信息和纠正措施是控制工作的三项基本要素，它们相互关联、相互依存、缺一不可。

①控制标准是预定的工作标准和计划标准，它是检查和衡量实际工作的依据;

②偏差信息是实际工作情况或结果与控制标准或计划要求之间产生偏离的信息。如果没有或无法得到这方面的信息，那么控制活动便无法继续开展;

③采取纠正措施是指根据偏差信息，作出调整决策，并付诸实施。

（2）管理控制的分类。最常见的一种是根据控制信息获取的方式和时点的不同来分类，可分为三类:

①反馈控制。‘自的控制作用发生在行动作用之后，其特点是把注意力集中在行动的结果上，并以此作为改进下次行动的依据;

②同期控制。其控制作用发生在行动之中，即与工作过程同时进行;

③前馈摔制。其控制作用发生在行动作用之前，其特点是将注意力放在行动的输入端上，使得一开始就能将问题的隐患排除，“防患于未然”，前馈控制的效果正是管理者追求的目标。

3． 平衡记分片

【答案】平衡计分卡是由美国罗伯特·S ·卡普兰和大卫·P ·诺顿创建的一套将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标体系，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为战略目标的完成建立起可靠的执行基础的绩效管理体系。它打破了传统的只注重财务指标的业绩管理力一法，关注财务、顾客、内部流程和创新与学习四个领域，适用十对部门的团队考核。

4． 标杆管理

【答案】标杆管理（Benchmarking ）是指通过学习他人而寻求生产改进和提高的管理方法。20世纪70年代最先由美国施乐公司开始实施，80年代后期在美国企业中广泛推行。标杆管理的主要内容为:选定一个值得学习的企业，立下一个发展的目标，通过建立学习网络观摩学习，将该企业的长处纳入到自己的行为之中，使组织获得全面革新，最终达到领先的目的。标杆学习的内容涵盖流程、产品、服务以及企业内各个部门的功能发展和协调。

标杆学习在空间范围上可分为内部的标杆学习、外部的标杆学习、功能（通用）的标杆学习三种。①内部的标杆学习是与组织内表现最好的企业相比较，进行学习改进; ②外部的标杆学习是对相同产业中最好的企业（往往是直接的竞争对手）的比较与学习; ③功能的标杆学习是对拥有最先进的产品、服务、流程的企业（可以是产业内的，也可以是产业外的）的比较与学习。

二、简答题

5． 如何使人员的稳定与流动合理地组合，从而在帮助每个管理人员找到最恰当的工作岗位，使人才得到最充分、最合理地使用的同时，保持组织的稳定性?

【答案】组织要想在帮助每个管理人员找到最恰当的工作岗位，使人才得到最充分、最合理地使用的同时，保持组织的稳定性，可以通过人力资源规划来实现。

（1）人力资源规划是充分利用人力资源的一项措施。人力资源规划是指企业根据人力资源战略目标，科学预测企业未来的人力需求，预测其内部人力资源供给满足这些需求的程度，确定供求之间的差距，制定人力资源净需求计划，用以指导人力资源的招聘、培训、开发、晋升和调动，确保企业对人力资源在数量上和质量上的需求活动。

（2）人力资源规划中的人员配置计划、人员接替和提升计划以及培训开发计划能很好地指导企业对人力资源的优化配置，最人限度地发挥人力资源的作用，使人岗匹配、人尽其才，才尽其用。

（3）人力资源规划有助于保持组织人员状况的稳定。企业的正常运转需要自身人员状况保持相对的稳定，但是企业都是在复杂的内外部环境条件下进行生产经营活动的，这些变化的环境往往引起人员数量和机构上的变化; 此外，企业内部自身的人力资源也处在不断的变化之中，如辞职、退休等。这种情况下，企业人力资源规划的作用就凸显出来。因为它可以通过预测和规划，提前了解变化并制定相应的措施，以保证组织人员状况的稳定。

6． 请评价法国管理学家亨利·法约尔（Henri Fayol）对管理学发展的贡献。

【答案】亨利·法约尔是“一般管理理论”或“组织管理理论”的创始人，其代表作是1916年出

版的《工业管理与一般管理》，该理论主要解释管理者的工作是什么以及有效的管理和组织思想由哪些要素构成。具体而言，法约尔对管理学的主要贡献有:

（1）企业的工作与人员能力结构

法约尔认为，企业里所发生的所有行为都可以概括为以下六类:

①技术性的工作一一生产、制造;

②商业性的工作一一采购、销售和交换;

③财务性的工作一一资金的取得与控制;

④会计性的工作一一盘点、会计、成本及统计;

⑤安全性的工作一一商品及人员的保护;

⑥管理性的工作一一计划、组织、指挥、协调与控制。

法约尔对这六大类工作分析之后发现，对基层工人或其他人员主要要求其具有技术能力。随着组织层次中职位的提高，人员的技术能力的相对重要性在降低，而管理能力的要求逐步提高; 企业规模越大，管理就显得越重要，而技术能力的重要性相对减少。

（2）管理的五个基本职能

法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，他把整个企业经营活动概括为六个方面，即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。在这六项活动中，管理活动居于核心地位。法约尔还指出，管理活动包括五种职能，具体如下:

①计划。指探索未来和制定行动方案。这是管理的首要职能;

②组织。指建立企业的物质和社会的双重结构; 它包括有关组织结构、活动和相互关系的规章制度，以及职工的招募、评价和训练;

③指挥。指使其人员发挥作用，即对下属活动的指导;

④协调。指连接、联合、调和所有的活动及力量;

⑤控制。指注意一切是否按已制定的规章和下达的命令进行。

管理的这五大职能并不是企业经理或领导人个人的责任，它同企业其他工作一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能。

法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。

（3）有效管理的十四条原则

法约尔总结了管理的一般原则，同时也强调，在管理方面，没有什么固定和绝对的东西，管理是一门很难掌握的艺术，‘已要求智慧、经验、判断和对尺度的注意。由机智和经验合成的掌握尺度的能力是管理者的主要才能之一。

法约尔是西方古典管理理论的杰出代表，他所提出的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础，也是以后西方的各种管理理论和管理实践的重要依据之一。