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一、名词解释

1． 特殊预防

【答案】特殊预防，是指通过对犯罪分子适用刑罚，惩罚改造犯罪分子，预防他们重新犯罪。对犯罪分子适用刑罚，除对极少数罪行极其严重者适用死刑外，主要是利用刑罚的剥夺、惩罚和教育改造功能，限制或剥夺犯罪分子的再犯能力，使其认罪服法，悔过自新，重新做人。特殊预防的对象只能是因实施犯罪而受到刑罚处罚的犯罪人。特殊预防的这种作用表现为:剥夺与惩罚是预防犯罪分子再次犯罪的前提; 教育与改造是预防犯罪分子重新犯罪的根本措施。

2． 国家工作人员与国家机关工作人员

【答案】（1）国家工作人员

根据刑法典第九十三条的规定，国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。包括:

①国家机关下作人员;

②国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员;

③国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员;

④其他依照法律从事公务的人员。

“其他依照法律从事公务的人员”应当具有两个特征:一是在特定条件下行使国家管理职能; 二是依照法律规定从事公务。

（2）国家机关工作人员

根据2003年11月13日最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》，刑法中所称的国家机关工作人员，是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。根据有关立法解释的规定，在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，司法实践中也应当视为国家机关工作人员。

（3）国家工作人员和国家机关工作人员均可构成贪污罪的主体，但国家工作人员的范围更广，国家机关工作人员包含在国家工作人员范围内。

3． 犯罪过失

【答案】犯罪过失，就是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免的一种心理态度。按照犯罪过失心理态度的不同内容，刑法理论上把犯罪的过失区分为过于自信的过失与疏忽大意的过失两种类型。

①过于自信的过失。过于自信的过失，是指行为人预见到自己的行为可能发生危害社会的结果，但轻信能够避免，以致发生这种结果的心理态度。

②疏忽大意的过失。疏忽大意的过失，是指行为人应当预见到自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生这种结果的心理态度。

二、简答题

4． 刑事责任与刑罚的关系。

【答案】（1）刑事责任与刑罚的概念

①刑事责任，是指刑事法律规定的，因实施犯罪行为而产生的，由司法机关强制犯罪者承受的刑事惩罚或单纯否定性法律评价的负担。

②刑罚，是指刑法规定的由国家审判机关依法对犯罪人适用的限制或剥夺其某种权益的最严厉的强制性制裁方法。

刑事责任与刑罚是两个不同的概念。

（2）刑事责任与刑罚的主要区别

①刑事责任是一种法律责任，刑罚则是一种强制方法。

②刑事责任是以犯罪人承受刑法规定的惩罚或单纯的否定性法律评价为内容，刑罚则是以剥夺犯罪人一定的法益为内容。

③刑事责任随实施犯罪而产生，刑罚则随法院有罪判决的生效而出现。

（3）刑事责任与刑罚的联系

①刑事责任的存在是适用刑罚的前提。没有刑事责任，绝不可能适用刑罚; 只有存在刑事责任，才能适用刑罚。

②刑事责任的大小决定刑罚的轻重。刑事责任大的，刑罚就重:刑事责任小的，刑罚就轻，刑罚的轻重根据刑事责任的大小来确定。

③刑事责任主要通过刑罚而实现。非开」罚处理方法等虽然也是刑事责任的实现形式，但那是次要的，在司法实践中也是为数很少的，而刑罚则是实现刑事责任的主要形式，并且在司法实践中是大量的，因而非刑罚处理方法与刑罚不宜处于并列的地位。

5． 简述刑事责任的实现方式。

【答案】刑事责任的解决即处理或处置，根据不同的情况可以分别采取几种不同的方式。刑事责任的解决方式受制于刑事法律的明文规定:司法机关在追究犯罪人的刑事责任时，应当根据法律的规定确定解决方式，而不得随意创设。

（1）定罪判刑方式

定罪判刑方式是指对犯罪人在作出定罪判决的同时予以刑事制裁即适用刑罚。只有人民法院

在其有罪判决中才有权适用这种方式解决行为人的刑事责任问题。刑事责任往往以刑罚为其法律后果和具体体现。因此，对犯罪人适用刑罚的方法也是最常见、最基本的一种解决刑事责任的方式，这种方式使刑事责任的存在和程度通过对犯罪人适用的刑罚而得以具体化和客观化，使人容易理解和把握。

（2）定罪免刑方式

确定有罪而免除刑罚适用是解决行为人刑事责任的另一种方式。这种方式具体包括两种情况: ①作出定罪判决虽免除刑罚，但给予非刑罚处理方法的处理。

②作出定罪判决但免除刑罚处罚，且不给予任何处分。

这种处理方式通过有罪的认定而确认了行为人刑事责任的存在，宣告了国家对行为人的刑事否定评价，确认行为人因其犯罪行为而应受刑罚处罚; 但是，由于其刑事责任程度比较轻微，不需要以刑罚的适用作为其刑事责任的法律后果，来实现其刑事责任，因而免除其刑罚。不过，免除刑罚并不意味着否定行为人刑事责任的存在，因为免除刑罚是建立在确定行为人存在刑事责任、具备应受刑罚处罚性的基础上的。

（3）消灭处理方式

刑事责任的消灭处理，是指本来行为人的行为己构成犯罪，应负刑事责任和应受刑罚处罚，但是由于存在法律规定的实际阻却追究行为人刑事责任的事实，因而使刑事责任归于消灭，即行为人不应再负刑事责任和不应受刑罚处罚。这也是客观上原本存在的刑事责任的一种解决和处理方式。

（4）转移处理方式

刑事责任的转移处理这种解决方式，只能对享有外交特权和豁免权的外国人适用。这就是说，享有外交特权和豁兔权的外国人，其刑事责任问题，依法不由中国司法机关解决，而通过外交途径解决。

6． 破坏武器装备、军事设施、军事通信罪与危害公共安全罪中的相似犯罪有什么不同?

【答案】破坏武器装备、军事设施、军事通信罪与危害公共安全罪中的相似犯罪关键区别在于对象不同，因而所侵犯的法益性质不同。后者所列犯罪对象，均为普通民用设施，其所代表的犯罪客体为公共安全，或者财产权利。由于刑法对本罪的破坏行为没有任何限定，只是限定了破坏的对象，且法定最高刑为死刑，故不管使用什么方法，只要是破坏武器装备、军事设施、军事通信的，就应以本罪论处。

三、案例题

7． 孙某、牛某在某税务局工作，两人在1998年至2000年期间，互相勾结，敛取钱财，索取个体户林某6万元; 违反税法规定免除林某税款20万元; 收受某国有企业“好处费”8万元，为其减税50万元。此外，两人还采取少收税、收税不给收据的办法，截留税款私分，每人又各得7万元。2000年12月，该税务局杜某因涉嫌贪污被检察机关逮捕。两人对此震动很大，决定投案自首，退还所有赃款。孙、牛的行为构成何罪?

【答案】孙、牛二人构成贪污罪、受贿罪和询私舞弊不征、少征税款罪。