2018年西南财经大学中国西部经济研究中心342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研仿真模拟五套题
● 摘要
一、简答题
1． 中国农村社会性质论战的意义是什么？
【答案】中国农村社会性质论战是经济学者和社会学者首次联盟，为了弄清中国农村的社会性质而合作战斗，为革命的理论建设培育了一批骨干和后备队伍。中国农村的社会性质是农村社会学发展的首要问题，如果对自己研究对象的性质不清楚或模棱两可，也就失去了方向，将一事无成。
2． 什么是农民负担？它包括哪些负担项目？
【答案】（1）农民负担的概念
农民负担是指农民以现金、实物、活劳动等形式向国家、集体和社会提供的一种无偿支出。农民负担是一定历史条件下一定分配关系的产物，它既是一个经济现象，也是一个社会现象。
（2）农民负担的项目
按照不同标准，农民负担可分为以下几类：
①显性负担和隐性负担
a. 显性负担是法定的负担项目，也是农民可以直接计算的负担；
b. 隐性负担则是那些隐性的、不直接的、不确定的负担项目。
②合理负担和不合理负担
a. 合理负担是指农民根据国家规定，应该承担的那部分负担项目；
b. 没有法律、法规、规章和政策的依据，巧立名目向农民收取的费用，则属于不合理负担。 ③合同内负担和合同外负担
a. 合同内负担是农民在法律、法规和政策允许范围内向国家和集体组织承担的负担项目。 b. 合同外负担就是地方政府机构以各种理由向农民征收的负担项目，主要包括涉及农民和集体经济组织的行政事业性收费、集资、罚款、基金，以及因政府职能部门发放证、牌、照，有关部门发行有价证券、报刊、书籍等项目而收取的款项。
3． 什么是城乡一体化？促进城乡一体化可以采取什么对策？
【答案】（1）城乡一体化的含义
城乡一体化是指城乡之间遵循自身发展规律，通过资源和生产要素的自由流动及其合理配置和优化组合，实现城乡经济、政治、社会、文化持续协调发展的过程。
（2）促进城乡一体化可以采取的对策
①调整制度，促进城乡一体化进程；
②区域城镇体系协调发展；
③积极稳妥地推进小城镇发展；
④以人为本，走可持续发展道路。
4． 结合实际，谈谈农民负担过重的原因。
【答案】随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的情况发生了根本性变化，农民负担己得到明显减轻。但当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题，农民负担仍然比较重，主要有以下四个原因：
（1）农民负担的内容已由“税”转化为乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费。当前我国农民负担己不再是农业税、特产税、屠宰税、农业附加税等内容，而是乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费。这些是涉及农村公共利益所需费用，但是也为乡村干部以新农村建设为名，以农村公共利益为名，加重农民负担找到了借口。
（2）农民负担的形式主要从“征收”转变为“一事一议”筹资筹劳。
当前农民负担的形式不再是征收的方式，而是采用“一事一议”的筹资筹劳力式。
（3）乡村债务负担严重，农民负担面临强大的反弹压力。
乡村负债严重，不仅旧债无力偿还，而且新债务还在不断地増加，这些不但攀升的乡村债务很容易转化为农民负担。
（4）“三乱”现象屡禁不止。
近年来，普遍存在着不经过审批手续而向农民强加费用的“三乱”现象（乱收费、乱集资、乱摊派），且屡禁不止，这些都是压在农民身上的大山。
总之，由于上述种种原因，现阶段农民负担面临的形势依然严峻，其表现包括：
①农民负担的增幅超过了农民纯收入的増幅，且居高不下。
②农民的合理负担分配不均：
a. 地区之间的不平衡。经济落后地区，特别是中西部地区农民负担相对较重，因为这些地区农业省份相对集中，第二、三产业部门不发达，地方政府常以加大对农民的提留和统筹来调节社区经济收入分配。
b. 从事不同产业的农民发展不平衡，低收入阶层农民负担较重，尤其是负担按田亩计算时，这种差异更明显。
5． 你觉得应该如何解决农村流动人口或农民工的社会保障问题？
【答案】要想解决农村流动人口或农民工的社会保障问题，需要做到以下几点：
（1）农民工一定要增强法律观念，与用人单位签订《劳动合同》，这是获得社会保障的基础和关键。劳动合同是劳动者实现劳动权的保障，是农民工维护自身合法权益的有力武器。订立书面劳动合同也有利于维护用人单位的合法权益，可以减少或预防劳动争议的发生。
（2）劳动部门要通过执法检查，明确对事实劳动关系的认定，要求用人单位限期整改，补签
合同。
（3）建立有效的农民工工资保障制度。这个就必须坚决按照《劳动法》的规定，对恶意拖欠农民工工资的单位和个人下大力气整治。
（4）制定和完善相关的法律法规。制定综合性的《社会保险法》或专门针对农民工的有关社会保障的法律法规，明确用人单位应为农民工缴纳的各种社会保险，包括工伤保险、养老保险、失业保险以及医疗保险等。
6． 什么是城镇体系？区域城镇体系的规划有哪些原则？
【答案】（1）城镇体系的含义
城镇体系是指多以城镇为对象，农村多为兼顾，作为区域性规划这是有很大欠缺的、不完整的，不符合城乡协调发展、城乡一体化的要求。一般的区域发展规划应以该地区的城乡为一个整体，涵盖该地区以某个特大城市或大城市、中等城市为中心，以若干中小城市为中介、与众多中心城镇或小城镇和农村组成的网络、体系。
（2）区域城镇体系的规划原则
①强化城市的中心功能；
②提高各级城镇对区域经济社会发展的服务、辐射和带动作用；
③促进城镇与区域经济、社会和环境的协调发展；
④密切城乡联系；
⑤促进城乡共同繁荣。
7． 论述城乡一体化制度创新的重要意义。
【答案】城乡一体化制度创新的重要意义包括以下几个方面：
（1）城乡一体化的制度创新是消除城乡融合过程中的制度障碍；
（2）设置促进城乡一体化进程的新制度，替代旧制度对各方面因素进行激励，以求各种资源的效率调整到最佳状态；
（3）当新的制度中又出现不利于城乡一体化的制度因素时，应及时予以调整，继续推进制度创新迈向更高阶段；
（4）任何国家走向城乡一体化的进程都同时又是一个制度创新的过程，在这个过程中，旧有的阻碍城镇化的制度逐渐瓦解，而新生的促进城镇化的制度不断涌现；
（5）—种有效的供给激励的制度安排是促进经济发展的决定性因素，有效率的制度安排可以促进经济增长，而无效率的制度安排则会抑制或阻碍经济发展，制度创新就是力求消解无效率的制度安排，创制有效率的制度的过程，而这一过程即使在不改变其他因素的基础上也同样可以促进经济发展。
因此，我国城乡一体化的制度创新对于我国整个城镇化进程有着重要意义。
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