教学设计是什么？
中国邮政储蓄银行绿卡卡面要素具有（），各一级分行不得随意变动。 ["固定位置","特定位置","指定位置","以上都不是"]
资料：改革开放以来，我国出现了历史上规模最大、领域最多、范围最广的“留学潮”和“归国热”，也吸引了越来越多的外国留学生来华求学。然而，这背后有一个人才“赤字”数字似乎更值得人们关注：截至2012年底，我国累计出国留学人数达到264万，留学回国人员仅为109万人——出、归“赤字”超过了150万人。
进入新世纪以来，随着中国经济实力的显著攀升以及欧美地区经济的持续低迷，我国出国留学人员回国的人数显著增加，尤其以最近5年最为明显。但是，分析人士指出，虽然归国留学人员显著增加，但应看到“量”与“质”的区别，回来的人中占不小比例的都是近年来依靠家长出资到国外读书的一般性人员，他们很难说做到了学有所长更遑论是“人才”了，真正有专长甚至在国外拿到专利的高端人才回归的并不多，甚至有加剧流失的趋势。
欧美同学会副会长、中国与全球化研究中心主任王辉耀认为，在上世纪80、90年代的“出国潮”中基本以知识精英构成的公派留学和自费留学人员目前回归的太少，而新一代以技术和资产为依托的出国人员还在大量流失。在世界高科技产业中心硅谷，软件公司的技术主管和实验室主任中有35%是华人。持续的人才“赤字”导致的人才流失、特别是高端人才的流失将会对中国高速发展的经济产生影响。在世界知识产权组织发布的2012全球创新指数中，中国仅排在141个国家中的第34位。
上述资料中，谈到当前我国留学人员“赤字”现象突出，请针对此现象谈谈你的看法。 要求：观点明确、分析得当，条理清晰。不超过400字。
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中国邮政储蓄银行根据以下（）属性可以分为普通绿卡、绿卡通卡、副卡？ ["发行对象和服务等级","凭证与账户对应关系","业务功能","金融信息载体"]
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