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一、名词解释

1． 收益还原法

【答案】收益还原法是指将土地的纯收益按一定的还原利率资本化，在一定的贴现利率下，土地未来纯收益的贴现值总和。

2． 土地金融

【答案】土地金融是指以土地作为信用保证而获得的资金融通。

3． 行政划拔

【答案】行政划拔是指土地由国家行政机关调拨使用。

4． 土地使用权出让

【答案】土地使用权出让是指土地使用者将土地使用权在转移的行为，包括出售、交换和赠予。

5． 地租

【答案】地租是指直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分。

6． 土地保护

【答案】土地保护是指依据自然生态规律采取各项保护措施或在利用土地时，停止采用原来的破坏性措施，从而达到保护土地资源的目的。

二、简答题

7． 土地估价的本质。

【答案】土地估价的本质包括以下几个方面:

（1）土地估价师评估土地的价值（value ）而不是价格（price ）;

（2）土地估价是模拟市场定价而不是替代市场定价;

（3）土地估价提供价值意见，但不对价格做出保证;

（4）土地估价会有误差但应将误差控制在合理的范围内;

（5）土地估价既是一门科学又是一门艺术。

8． 土地税收的依据。

【答案】土地税收的依据包括:

（l ）按土地面积征收;

（2）按土地总收获量征收;

（3）按土地收入征收;

（4）按地价征收。

9． 简述实现农业土地规模经营的基本条件。

【答案】实现农业土地规模经营的基本条件包括以下几个方面:

（1）农村非农产业发达，农业劳动力已大量转移到非农产业就业，且这些劳动力转移后获得相对长期稳定的职业和收入;

（2）农机化水平的提高;

（3）农业社会化服务的加强;

（4）经营者素质的提高;

（5）集体经济具有较强的经济实力。

10．简述农业土地经营规模的影响因素。

【答案】影响农业土地经营规模的因素包括:

（1）农业生产工具的类型;

（2）农业劳动对象的不同;

（3）土地资源和劳动力的数量;

（4）农业劳动力的素质。

三、论述题

11．为什么说社会主义绝对地租是客观存在的。

【答案】根据马克思主义的地租理论和中国社会主义经济发展的实践，中国现阶段绝对地租的存在是有其客观必然性的。这种必然性，要从绝对地租形成的条件、来源和原因等方面加以分析和说明。

（1）从绝对地租形成的条件和来源看。日前中国农业生产力水平仍然大大低于工业，农业的资金有机构成也大大低于工业。

（2）从绝对地和形成的原因来看。中国现阶段仍然存在着土地所有权的垄断，并要求在经济卜加以实现。与克思在理论上对绝对地租的研究和阐述有一个发展过程。

（3）从土地所有权与使用权的关系看。中国仍然存在着土地使用权所有权的分离，这是绝对

地租形成的前提。绝对地租是土地使用者为获得土地使用权向土地所有者支付的经济代价，它是土地所有权在经济上的实现，反映的是土地使用者与所有者的经济关系。

12．论述现阶段中国土地市场的机能。

【答案】现阶段中国土地市场的机能主要包括以下几个方面:

（1）优化土地资源配置

在土地无偿使用制度下，土地利用极不合理。在农村，不是按其自然条件、经济条件来安排生产，而是搞“小而全”，或只顾眼前利益进行掠夺性使用; 在城市，行政划拨，无偿使用，因而土地使用上多占少用、占而不用的现象相当严重。在位置极佳的市中心地带，用地单位很多不是经济效益最高的商业企业，而是行政机关、事业单位，城市规划难以实现:商业区、住宅区、行政事业办公区等零碎散乱，极不利于城市经济的发展; 重工业生产基地不是安排在原料产地，而是设在人口密集的城市内; 土地资源利用状沉如此，其利益也就很难归位。在1988年开征城镇土地使用税前，国家作为城市土地的所有者，基本上没有向土地使用单位收取地租，因土地位置优越而形成的超额利润，完全由企业（使用者）得到，利益主体严重错位。这种弊端只有通过建立土地市场来解决。市场机制的调节作用，有利于土地资源的宏观分配和微观流动，实现土地资源的优化配置。同时，地租能真正地归土地所有者所有，而投资土地的利益又能为使用者所得。这样，不但达到节约用地的目的，而且能实现土地的经济效益、生态效益和社会效益的统一。

（2）调整产业结构，实现宏观调控

经济的健康发展，需要有合理的产业结构。土地市场的建立，为产业结构的调整提供了有力的杠杆。国家通过对土地市场的干预，提高或降低某类用地的价格或租金，就为调整产业结构提供了土地保障。比如，国家为了促进原材料工业、能源工业的发展，可降低其用地价格，以此提高其生产利润，促进其扩大再生产; 倘若要压缩楼堂馆所的建设，就可提高其用地价格，以减少其生产经营利润，抑制其发展。

（3）促进房地产业健康发展

土地市场的发展，必定加速房产市场的形成。没有土地市场，而只对住宅实行商品化经营，是不可能使房产市场正常运转的。建国以来，我们在城市建设（包括住宅建设）上投入了巨额资金，但由于实行土地无偿使用方式，不但巨额投资收不回来，而且每年还得支付大笔维修费，使得城市建设维护资金十分医乏。同时，随着城市扩大，人口增长，住房困难户越来越多，城市用地也日趋紧张，使房地产业处于恶性循环中。而土地市场的开辟，土地有偿使用制度的实行，就可使国家收回投资，并提供大量的城市建设资金促进房地产业走上健康发展的道路。

（4）有利于健全社会主义市场体系

发展社会主义市场经济在社会主义初级阶段，仍然存在着商品经济。为此，就得建立各种市场，如消费品市场、生产资料市场、劳务市场、技术市场、金融市场、房地产市场等。土地作为生产要素的一种，自然不能游离于市场之外。在产品和生产资料由市场调节的情况下，土地的行政划拨、无偿使用，不但不能使生产资料（土地、资金、设备）与劳动形成最佳组合，产生最佳效益，而且会使企业之间竞争的条件不平等。这对社会主义市场体系的完善、价值规律调节作用