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一、名词解释

1． 系统理论

【答案】系统理论把小组看作是由不同的互动因素所组成的系统。按照帕森斯（Parsons ）所述，小组是一个由许多相互依赖的成员组成的社会系统。小组工作必须通过增强小组这个系统的开放强度，并且恰当地利用其他系统来影响小组发生变化。在这个过程中，小组成员的互相接纳，根据外部环境的需要和变化确定和维持小组的目标、特征和过程，可以保持小组的平衡和有效实现小组目标。

2． 儿童福利政策

【答案】儿童福利政策是指一套谋求儿童幸福的方针或行动准则，其目的在于促进所有儿童身心健康发展的社会福利政策。因此，儿童福利政策的内涵包括儿童需求的满足、儿童权利的保障及儿童保护工作三个层面。广义上讲，儿童福利政策可指一切涉及儿童福利的活动和政策立法，包括医疗政策、教育政策及未成年人保护立法等各个方面; 狭义而言，仅从儿童社会工作的角度探讨，则指涉及儿童生存环境状况的、地区性的、针对儿童的问题及需要而提出的、有利于儿章的成长与发展的政策保障。

3． “增权”

【答案】增权理论是从马克思主义变通而来的一种社会工作理论。马克思主义希望通过大规模的社会变革来解决现存的各种社会问题。然而现实中许多可行的社会工作却是与个体、家庭、群体或小型社区有关的。为了能给这些小规模的社会工作实践以理论上的指导，将这些小规模的社会工作实践与社会变革的大目标协调起来，一些倾向或同情马克思主义的社会工作者提出了“增权”或“倡导”理论。这种理论主张在宏观的社会变革未发生之前，社会工作者应协助服务对象为了他们的利益向现存的社会结构争取权利，促使现存的社会结构做出一些有利于服务对象的制度或政策安排。

4． 民政工作

【答案】在20世纪80年代初召开的第八次全国民政工作会议上，当时的民政部部长崔乃夫曾将民政工作概括为“三个一部分”—政权建设的一部分，社会保障的一部分和行政管理的一部分。它仍是目前中国民政工作的基本格局。民政部门则是政府推行社会福利制度和社会工作实务的行政管理部门。中国社会福利服务的四个支撑点:一是政府; 二是企业; 三是社区，尤其是基层社

区; 四是社团，特别是非政府的社会福利服务（社会工作）和慈善机构。在上述四个支撑点中，有三个在民政工作的职责范围之内。

5． 剩余性社会福利

【答案】剩余性的社会福利是指当家庭和市场等常规机制瘫痪时，国家的干预必不可少，从而满足公民的社会需要，解决社会问题。这种福利带有明显的针对性和排他性，同时多数福利项目也需要通过家计调查的监督与评估手段来完成。

6． 家庭系统理论

【答案】家庭系统由几个子系统组成，每个子系统间既相互联系又相互制约，形成家庭系统有序的运转，以此来实现家庭的功能。

家庭系统构成要素可以从两种角度解释:

（1）家庭系统由若干个子系统组成，即夫妻系统、亲子（父母与子女）系统、手足（兄弟姐妹）系统。

（2）由个人组成，即大人与孩子、男人与女人等。

二、简答题

7． 简述社会工作与社会福利制度的关系。

【答案】（1）社会工作是现代工业社会发展的产物，也是人类文明与社会进步的成果之一。 社会工作是社会福利体系的一个重要组成部分，是社会福利制度中的服务发送或传递体系。通常来说，社会福利作为一个改善公民的社会功能与减轻人类痛苦的资源和服务体系，包括社会行政系统与社会服务体系。在社会服务体系中，社会工作专业是一个重要的实施社会助人的行动系统。对一个国家或地区来说，社会工作专业的发展水平在很大程度上体现了其社会福利制度完善或成熟的程度。

（2）社会福利作为人一资源一行动的综合系统

社会福利是一个集资源、机构、人力、理念与环境为一体的综合系统，其日的是解决社会问题，满足社会需要，促进社会稳定与发展，它是现代社会制度中不可或缺的一个建制。社会福利系统中不同组成部分彼此紧密联系在一起，发挥着各自的功能。

①社会福利制度中最基本的是人的系统，包括一般的公民、社会福利工作者与社会福利对象。在这一系统中，人及其需要的满足是核心问题。为满足一般公民与社会中弱势群体的社会需要，需要通过社会行政人员和社会工作者来策划并传递社会服务。

②社会福利制度功能的正常运行还必须依赖必要的资源，这些资源包括金钱、物质、津贴、服务、相关的理念及政策。经济资源是社会福利发挥效力的前提，而理念与政策则是保证社会福利制度效率的重要基础。

③社会福利制度作为一个解决社会问题和满足社会需要的过程，必然要通过具体的社会行动来完成社会服务的规划与传递。社会工作和社会政策作为专业的行动，是解决个人、家庭和社区

等问题与满足公民社会需要的保障。任何好的社会目标与社会发展理念，都必须以具体的社会行动来实现，否则社会福利制度就难以发挥其应有的功能。

（3）社会工作是社会福利服务的传递体系

①社会工作专业产生于现代西方发达国家，最早是从民间慈善事业发展而来，它的发展和演进是现代社会福利制度进步的重要标志之一。作为社会福利制度中的一个组成部分，社会工作专业发挥着解决不同层面社会问题、改善人的社会功能和促进社会发展的重要作用。

②在现代社会福利制度中，社会服务的组织、传递与评估等都需要通过专业的社会工作人员来完成，从而保证社会服务本身的效率与公平。社会工作是同社会福利系统联结最紧密的专业，它通过受过专业训练的社会工作者来推行各种各样的助人服务。作为一门专业和特定职业，社会工作可以有效地实现人与资源之间的有效联结，在需要和服务之间架起桥梁，从而促成政府和各种专业组织对社会问题的有效干预。

③社会工作作为社会福利服务的传递体系，其作用与意义主要体现在以下几方面:

a. 社会福利资源分配和政策实施需要通过一定的组织过程，而在这一过程中社会工作扮演着核心的角色。社会工作是社会福利体系中解决社会问题的过程，也是满足社会需要的过程。

b. 社会工作服务的基本对象包括儿童、青少年、妇女、老年人、残疾人等等弱势群体，社会工作的实施可以使服务更有效地惠及服务对象。

c. 社会福利制度要实现既定的社会目标，必须通过社会行动来完成，而这一行动必须以专业实践来达到，社会工作是这一行动的内容。

d. 社会是不断变迁与发展的，社会福利制度必须对上述过程做出反应，而社会工作的介入是应对社会变迁与促进社会发展的重要动力。

（4）社会福利模式对社会工作专业化服务发展的影响

社会工作是在特定的社会福利模式下运作的一门助人专业，它深受社会福利制度理念、政策和组织框架等因素的影响和制约。根据各国社会福利发展状况，按照福利分配的基本原则与理念，当今社会福利模式基本上可以分为三种，即普惠主义模式、剩余主义福利模式和混合福利模式。

①在普惠主义模式下，社会工作专业服务并不发达，政府在社会服务中承担着重要责任，社会政策的实施为在社会风险中的公民提供了基本的社会救助与社会保障，减少了个人因风险和偶然事件造成的贫困与排斥，从而有利于社会平等与正义的实现。

②在实行剩余主义福利模式的发达国家，社会工作专业服务比较发达，专业服务在为弱势人群服务的过程中发挥着重要的作用。

8． 简述社会分层的定义及分层标准。

【答案】（1）社会分层的定义

社会分层是指依据一定具有社会意义的属性，一个社会的成员被区分为高低有序的不同等级、层次的过程与现象。社会分层在某种程度上也体现着社会不平等。

（2）社会分层的标准: