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一、概念题

1． 见知故纵法

【答案】见知故纵法指如果有明知他人犯罪而不予纠举，则要处以刑罚。主要是适用于官员，同《沈命法》是为了强化官员对地方法制状况，尤其是盗贼、谋反等行为的监督责任，所以汉武帝时期“作见知故纵、监临部主之法”，认为不予纠举就是等同于故意放纵，要根据监临部主的监督责任处以连坐。该法律的目的是要形成监督网，从而强化皇权。

2． 三肴之法

【答案】“三肴之法”是西周时期除“三赦之法”外，对于三种情况下的犯罪要宽肴、原谅的规定。“三肴之法”包括“一曰过失，二曰弗知，三曰遗忘”。这种制度说明当时对于过失犯罪，对于犯罪在主观恶性上的差别，己经有比较清楚和深刻的认识。这一原则也说明，西周时期根据主观恶性确定刑事责任等刑法理论，已经达到了相当高的水平。

3． 三司会审

【答案】三司会审是明清两朝的一种重要的会审制度。三司会审是在唐代“三司推事”基础上发展形成的，凡遇重大、疑难案件，由刑部尚书、大理寺卿和都院左都御史三法司长官共同审理，最后由皇帝裁次的制度。

4． 德主刑辅

【答案】“德主刑辅”思想是由汉朝董仲舒正式提出来的，一直影响着整个中国封建社会的法律制度。“德主刑辅”思想的主要内容在于:①统治者应秉承“天意”，对人民进行教化。②不反对动用刑罚，但教化是“本”，刑罚为“末”。③董仲舒还把人分为上、中、下三等，上等人能“循三纲五纪”，是教化的立法者和执行者，而贫穷的下等人性本恶，必须经过统治者的教化后才可以为善。④对不同等级的人施行德和刑的时候应当各有所侧重:少数上等人天性向善，当然没有什么施刑的问题。而对于中间阶层，主要通过教化使之为善，所以，对他们应当“厚其德而减其刑”。对于穷苦人民是教化不过来的，则要侧重用刑，只能“发刑罚以立其危”。

5． 《北齐律》

【答案】《北齐律》是南北朝时期北齐的一部重要法典。公元550年，东魏权臣高洋自立为帝，改东魏为北齐。初沿用《麟趾格》，至武成帝河清三年（公元564年）在封述等人主持下，以《北魏律》为蓝本，校正古今，锐意创新，省并篇名，务存清约，编定成《北齐律》十二篇，

九百四十九条，是三国两晋南北朝时期立法成就最高、对隋唐法典影响最直接的一部法典。在体例上，《北齐律》把“刑名”、“法例”合为一篇，称为“名例”，仍置于全律之首，作为总则统率其余ll 篇（即禁卫、婚户、擅兴、违制、诈伪、斗讼、贼盗、捕断、毁损、厩牧、杂律）。《北齐律》以“法令明审，科条简要”著称。上承汉魏律之精神，下启隋唐律之先河，成为隋唐法典的蓝本。近人程树德说:“南北朝诸律，北优于南，而北朝尤以齐律为最。”

6． 《大清律例》

【答案】《大清律例》是清朝的基本法典。乾隆五年（公元1740年），《大清律例》修订工作基本完成，在经过高宗御览鉴定后，正式“刊布中外，永远遵行”。至此，清朝的基本法典最终定型。乾隆初年修订完成的《大清律例》，其篇目结构与《大明律》相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律等七篇。律文436条，分47卷，30门，附例104，条。《大清律例》是以《大明律》为蓝本而制定的中国历史上最后一部综合性封建成文法典。可以说，《大清律例》无论是从形式上还是从基本精神、主要内容上，都全面继承了秦汉以来千余年间中国传统法律文化的精华，是一部集中国古代法律之大成的法典。同时，《大清律例》的制定，充分考虑到了清朝自身的实际情况和民族特色，因而也是一部适应现实需要、能够调整现实社会关系的法典。

7． 《贞观律》

【答案】《贞观律》是唐朝唐太宗时期一部重要的法典。唐太宗继位初就命房玄龄等修订旧律，自贞观元年（公元627年）春正月到贞观十一年（公元637年）正月，前后耗时十一年之久，终于修订了著名的帧观律》，诏颁天下。《贞观律》总共十二篇，五百条。经过全面修订的《贞观律》，对《武德律》的改动主要集中于刑罚制度的减轻与完善，包括以下方面:①除斩趾酷刑，增设加役流; ②大大减少了旧律中重刑条款的数量; ③缩小了族刑、连坐的范围; ④确立了五刑、十恶、八议、请、减、赎、当、免及化外人有犯、类推、死刑复奏等基本原则和制度。

8． 鬼薪、白粟

【答案】鬼薪、白粟为我国秦汉时期一种刑罚方式。对男犯处以鬼薪，对女犯处以白粟。根据《汉旧仪》中的有关记载，“鬼薪”是指强制男犯去山中砍柴以供宗庙祭祀之用，“白果”是强制女犯择米，以择出的白米供宗庙祭祀之用。鬼薪、白粟是较城旦春轻一等的劳役。

二、简答题

9． 试述清末的预备立宪活动及其意义。

【答案】（1）预备立宪的含义

“预备立宪”是指清朝政府在1906年以后推行的一场以预备“仿行宪政”为名进行的自上而下的政治改革活动。

（2）清末“预备立宪”的主要活动

①预备立宪的背景

1901年以慈禧太后为首的清政府宣布实施“变法”、实行“新政”以后，国内外矛盾并没有因此而缓和。面对越来越强大的政治、舆论压力，清政府不得不考虑“预备立宪”，企图以此来缓和内外矛盾和舆论的强大压力。1905年，清朝廷派遣以载泽为首的“五大臣”出国，赴日本、欧洲“考察宪政”，史称“五大臣出洋”。五大臣密折所言立宪之“三大利”，特别是第一利“皇位永固”，打消了慈禧太后等的顾虑。慈禧太后几经考虑，终于于1906年9月1日（清光绪三十二年七月十三日）以光绪皇帝的名义发布“宣布预备立宪”上谕。

②预备立宪的主要活动

a. 制定《钦定宪法大纲》与《十九信条》

第一，《钦定宪法大纲》是由“宪政编查馆”编订，于1908年8月27日颁布的宪法文件。制定、公布“宪法大纲”是清朝政府“预备立宪”活动的一个重要步骤。《钦定宪法大纲》也就成为中国历史上第一个有“宪法”字样的宪法性文件。《钦定宪法大纲》共23条，分正文“君上大权”与附录“臣民权利义务”两个部分。无论在结构形式上还是在条文内容上，《钦定宪法大纲》都充分体现了“大权统于朝廷”的精神。《钦定宪法大纲》的制定与颁布，再次明白地表露出清朝统治集团以仿行西方君主立宪制，维护自己专制集权统治的本质。

第二，《十九信条》全称《宪法重大信条十九条》。它是清政府于武昌起义爆发以后抛出的一个应付时局、挽救自身统治的应急性宪法文件，也是清朝统治集团颁布的最后一个宪法性文件。从总体上看，《十九信条》大大缩小了皇帝的权力，扩大了议会及政府总理的职权。从制定的背景和实际内容看，《十九信条》是清朝政府在政权崩溃前夕抛出的“急就章”，并没有取得其希望获得的效果。

b. 设立“诸议局”和“资政院”

第一，“诸议局”是清末“预各立宪”过程中清政府设立的地方咨询机构。1908年7月（清光绪三十四年六月），宪政编查馆草拟了《诸议局章程》及《诸议局议员选举章程》，经奏准朝廷后公布。依照这两个章程的规定，诸议局以“钦尊谕旨为各省采取舆论之地，以指陈通省利病、筹计地方治安”为宗旨，其权限包括讨论本省兴革事宜、预算决算、税收、公债以及选举资政院议员、申复资政院或本省督抚的咨询，等等。

第二，“资政院”是清朝政府在清末“预备立宪”过程中于1910年设立的中央“咨询机关”。资政院可以“议决”国家的预决算、税法及公债，议定宪法以外的新法典及法律修改事件及其他“奉特R 交议事件”。但是，资政院的一切决议，须会同军机大臣或各部行政大臣具奏，“请旨裁夺”。而且，皇帝可以以特旨谕令的形式令资政院停会，乃至解散。

（3）清末“预备立宪”的意义

①预备立宪的直接后果:加速了清朝的灭亡，为最后推翻清土朝准备了条件。武昌起义，各省独立。天下传檄而定，出现这样的大好形势，首先是由于革命派的长期斗争，造成了革命胜利的可能性，其次也是由于立宪派的不懈努力，为革命的胜利提供了必要的条件。

②清政府在实行“预备立宪”过程中，相应地对旧有政治体制进行改革，它缩小了皇帝与国