● 摘要
近年来，我国民办教育发展迅速，已经成为社会主义教育事业的重要组成部分。而作为民办教育中坚力量的民办幼儿园，其发展也是相当迅速的。随着民办幼儿园数量的不断增加，“民办幼儿园的发展问题”已经成为学前教育领域受到高度关注的课题。本研究通过文献法、个案研究法、实地调查法、问卷调查法、访谈法对陕西省两所知名民办幼儿园进行调查研究，研究内容主要包括：1.有关部门对民办幼儿园的办园资金、教师待遇、招生等方面的政策扶持，了解民办幼儿园发展的政策环境和政策贯彻落实情况；2.两所幼儿园的办园理念、办园条件和管理水平；3.两所幼儿园的师资队伍和教学质量；4.两所幼儿园的生源情况和家长对民办幼儿教育的态度；5.分析其发展存在的问题，在此基础上再结合笔者了解到的其它幼儿园的情况，分析制约民办幼儿园发展的因素,并针对这些问题提出对策性建议。
通过对两所案例幼儿园基本情况、师资情况、招生情况、幼儿园管理、两所幼儿园优秀的办园经验的分析，再结合笔者了解到的其它民办幼儿园的发展情况，发现民办幼儿园在取得较快发展的同时也存在着诸多问题。根据研究结果，本研究认为制约民办幼儿园发展的主要因素是师资问题、资金问题、社会问题和管理机制不健全。师资问题主要包括：1.师资力量薄弱；2.福利待遇低造成教师队伍不稳定；3.教师职后培训效果不理想；4.非幼教专业教师承担着专业性很强的幼儿教师工作。资金问题主要包括：1.缺乏资金，教师的待遇无法提高，导致师资队伍不稳定；2.缺乏资金，办园条件无法改善；3.缺乏资金，只能依靠提高保教费用来维持正常运作，导致家长颇有微词，甚至引发生源的流失。社会问题主要包括：1.政府对公办园和民办园不能一视同仁，使民办园处在不平等的发展处境中；2.政策落实不到位，扶持力度几乎为零；3.大众对民办幼儿园的认识仍存在偏见。管理机制不健全主要包括：1.相关部门多头管-理；2.民办幼儿园内部管理缺乏民主机制。
针对以上问题，本研究提出了以下对策建议：1、政府应有所作为。(1)加强对相关法律法规的宣传力度；(2)建立、健全民办幼儿教育管理机构；(3)落实民办幼儿园与公办幼儿园一视同仁的政策；(4)依法保障民办幼儿教师的合法权益；(5)优化民办幼儿园的生存和发展环境；(6)加强科学研究和信息交流。2、民办幼儿园应该练好内功。(1)建立一支精良的教师队伍；(2)坚持走特色发展之路，逐步提高教育质量，创造民办幼儿教育品牌；(3)建立现代幼儿园管理制度；(4)开放办园、资源共享，形成同行业各幼儿园共同发展的理念。希望通过以上措施的实施，可以促进民办幼儿园健康、有序、持续的发展。
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关键词：民办幼儿园，发展问题，对策