北京航空航天大学2004行政管理综合知识年考研试题研究生入学考试试题考研真题
● 摘要
北京航空航天大学2004年硕士生试题
题单号：812 行政管理综合知识
行政管理学部分（本部分共54分）
一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分）
1．行政职能
2．集体领导
3．行政组织结构
4．行政信息管理
二、简答题（本题共18分，每小题各6分）
1．行政执行的手段及其方式。
2．西方国家行政职能的演变。
3．中国实行复式预算的重要意义。
三、论述题（本题12分）
论当代中国的行政精神
四、案例分析题（本题12分）
[案例正文]
据报道，1999年，在新一轮国企改革中，某市不少企业集团、政府部门认为资本积累，凭借自己的技术优势、资金优势和管理优势，向相关产品、相关产业发展的内部扩张道路太慢。有的领导甚至明确提出：照目前的发展速度，本市企业集团五年、十年乃至十几年都不可能进入500强企业之列，因而该市政府制定了政府型的资产重组、联合的企业集团化战略，并把它作为一种政治任务、绩效目标。许多兼并、重组行为的纽带不是市场而是市长。市政府甚至实行硬性“拉郎配”组建企业集团，或贪大图快“归大堆”、“凑大个”，把整个行业全部变成一个大公司集团。过去是拼产值，现在是拼“500强”、“100强”，好象实为官一任，不搞几个企业联合，不组建几个大集团，就没有本事和没有前途了。有些企业进行大规模扩张，兼并许多没有优势的企业。这样一来，确实在短期内把企业的销售额、资产规模“做”大了，就组建企业集团不容易，实际运作的难度更大，企业集团的内涵如科技研究与开发水平、管理水平等没有发生实质性变化。集体缺乏核心竞争力，品牌不响、实力不强、市场不大、关联不密，造成企业集团对内没有凝聚力和亲和力，对外没有影响力和吸引力。政府推动型的资产重组、联合的企业集团化战略带来的不良后果是：集团的整体优胜无法充分发挥，“集而不团”，“大鱼”被拖瘦、拖跨，“小鱼”也处在“吃不饱、饿不坏”的尴尬境地，参与国际竞争的目标更难以实现。
[案例思考]
分析该案例，指出某市政府在企业集团化过程中应如何运用行政方法来构建国际竞争力的企业。
政治学基础部分（本部分共48分）
一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分）。
1．政治心理
2．政治社会化
3．天赋权利说
4．政治社团
二、简答题（本题共12分，每小题各6分）。
1．简析政治参与的基本条件和影响因素。
2．邦联和联邦的主要区别是什么?
三、论述题（本题共24分，每小题各12分）。
1．论权力的基本特征及权力制约的基本条件。
2．略论政治民主的基本特征。
行政法学部分：（本部分共48分）
一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分）。
1．行政主体
2．自由裁量行政行为
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