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一、名词解释

1． 预算控制

【答案】预算控制是指根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，对费用支出进行严格有效的约束，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中，对经营资源能够充分地利用的过程。预算控制必须借助基本的技术要素，才能发挥控制作用，产生控制效应。有效的预算控制应当是一个全流程、全方位的多维控制系统，是一个点面结合、主辅结合、自始至终的动态控制系统。

2． 分权与集权

【答案】集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。其特点有:①经营决策权大多数集中十高层领导，中下层只有日常的业务决策权限; ②对下级的控制较多，如下级的决策要经过上级的审核; ③统一经营。对于与外界发生关系的经营活动，如市场开发、产品开发、供销关系等，大多由上级控制; ④统一核算。财务活动一般由上级管理。集权的优点是:有利于集中领导，协调各部门之间的活动; 有利于管理工作实行专业化，提高工作效率。

分权是把企业经营管理权限适当分散在企业中下层的一种组织形式，其特点有:①中下层有较多的决策权; ②上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限; ③在统一规划下可以独立经营; ④实行独立核算，有一定的则务收支权力。集权和分权在组织系统中是一对相对的概念，绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手里，组织活动的所有决策均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散到各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。在现代社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也可能是分权的成分多一点，具体程度要根据实际情况来决定。

3． 管理道德

【答案】管理道德是指管理者的行为准则与规范的总和，是在社会一般道德原则基础上建立起来的特殊的职业道德规范体系，是通过规范管理者的行为去实现调整管理关系的目的，并在管理关系和谐、稳定的前提下进一步实现管理系统的优化、提高管理效益。影响管理道德的各种因素包括:①道德发展阶段; ②个人特性; ③组织结构; ④组织文化; ⑤问题强度。

4． 动机

【答案】动机是指激励人去行动的主观原因，经常以愿望、兴趣、理想等形式表现出来。它是个人发动和维持其行为，使其导向某一目标的一种心理状态。产生动机的原因有以下两个:①需要，包括生理需要和社会需要:②刺激，包括内部刺激和外部刺激。

二、简答题

5． 请举例说明现场控制，并分析现场控制的优缺点及管理实践中应注意的事项。

【答案】现场控制，又称同期控制或同步控制，是在活动进行当中的控制。在活动进行之中予以控制，管理者可以在发生重大偏差前及时发现并解决问题。这类控制工作方法主要为基层主管人员所采用，最常见的现场控制手段就是主管人员通过深入现场亲自监督检查、指导和控制下属人员的活动。

（1）现场控制的优点主要表现在:①现场控制具有指导职能，有助于提高工作人员的工作能力和自我控制能力; ②保证本次活动尽可能的少发生偏差，一旦发生偏差，可以马上纠正，是及时有效的控制手段。

（2）现场控制也有很多的不足，主要体现在:①容易受管理者时间、精力和业务水平的制约，管理者不能时时对事事都进行现场控制，只能偶尔使用或在关键项目上使用; ②应用范围较窄，对生产工作容易进行现场控制，而对那些问题难以辨别、成果难以衡量的工作很难进行现场拧制，如科研、管理工作等，几乎无法进行现场控制; ③现场控制容易在控制者和被控制者之间形成对立情绪，伤害被控制者的工作积极性和主动性。

（3）管理实践中，要正确地运用现场控制的手段，对于控制标准能够精确确定，问题和成果容易衡量的工作可以多采用现场控制的手段，在进行控制之前一定要先制定好控制标准; 要采用恰当的方式，不要让被控制者产生抵触，和被控制者进行双向沟通，双方一起进行现场控制; 控制工作是事前控制、现场控制和事后控制的结合，要注意这三者的结合运用，加强事前控制，减小现场控制的压力。

总之，现场控制主要有监督和指导两项职能，监督是指按照预订的标准进行监督; 指导是指管理者针对下作中出现的问题，根据自己的经验进行纠正偏差的活动。要充分发挥现场控制的作用，一方面要制定好标准，另一方面对控制者的素质也提出了较高的要求。

6． 目标管理是职工“参与管理”的一种形式，职工“参与管理”体现在哪些方面? 实施目标管理的基本过程是什么?

【答案】（1）目标管理是指组织中的全体人员能够亲自参加制定目标，并且围绕工作目标进行充分的沟通，在工作中实施“自我控制”，努力完成各自的工作目标的有效方法。职工“参与管理”体现在以下几方面:①职工参与日标的制定; ②职工应完成所分配的工作任务; ③职工应与领导者进行充分的沟通; ④职工对自己日标的完成进行评估、改进。

（2）实施目标管理，包括三个阶段:

①目标体系的确立阶段。目标体系确立的过程和程序可分述如下:

a. 最高管理部门提出组织的总日标。最理想的目标体系是从最高管理部门开始，原因是易得到最高管理部门的支持。但是由最高管理部门确定的目标只能是初步和暂定的，下属把整套目标都制定出来以后，一般还需要对其进行修正和调整;

b. 进行有关组织人事决策。根据主要目标和次级目标的要求，对组织与人事进行分析，建立或调整组织机构和人员配置，以便使每个目标有专人负责;

c. 确定下属目标。根据组织的总目标要求，组织下属部门和人员进行学习和讨论，并依此设定下级的目标，进而把组织的总口标分解成具体的工作目标，层层落实到科室、车间、班组和每个职工身上;

d. 目标的平衡和调整;

目标体系的整理和确立。

②目标实施阶段。

a. 按照目标体系的要求对下级进行授权，以保证每个部门和职工能独立地实现目标;

b. 加强与下属交流意见，进行必要的指导，最大限度地发挥下属的积极性和创造性;

c. 严格按照目标及保证措施的要求从事工作，定期或小定期地进行检查等。

③成果评价阶段。在达到预定期限时，上下级一起对目标的实施情况进行考核，客观地评价目标的完成情况，以目标完成情况为依据，按绩效状况奖惩，并找出取得成绩的原因和出现问题的教训，总结经验，为下一期目标管理工作的改进和提高奠定基础。

7． 结合管理者的定义描述管理者的技能。

【答案】管理者是指通过执行计划、组织、领导、控制等职能，带领其他人为实现组织目标而共同努力，即从事管理活动的人。在实际工作中，是否能够有效地执行管理职能，取得预期管理效果，在很大程度上取决于管理者是否真正掌握了管理的基本技能。这些技能包括:

（1）概念技能

概念技能又称观念技能，是指管理者对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力，简言之，就是指管理者的综观全局，把组织看做一个整体，认清左右形势的重要因素及其相互关系，并据此准确地分析问题、有效地解决问题的抽象概括能力。当今社会，决策对于组织的生存与发展至关重要，而概念技能又是影响决策能力与水平的重要因素，拥有出色的概念技能，可以使管理者作出更科学、更合理的决策。

（2）人际技能

人际技能又称人际交往技能，是指与人共事、与人打交道的能力，具体说来，就是联络、处理、协调组织内外人际关系的能力; 创造一种使人感到安全并能畅所欲言的氛围，从而激励和诱导组织成员的积极性、创造性的能力; 正确地指挥和指导组织成员有效开展工作的能力。人际技能是所有管理者都必须具备的重要技能，这种技能对处于管理各层次的管理者具有同等重要的意义，是影响管理成效的重要因素。