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一、名词解释

1． 青少年社会工作

【答案】青少年社会工作是指以青少年为案主的社会工作。从过程角度去认识，则可以将青少年社会工作定义为:根据青少年的生理和心理状态、兴趣倾向、特长嗜好、家庭背景以及智力等实际情况，予以个别的或集体的辅导，使其获得正常的发展与进步，并启发其个别的才能与志趣，使其发展至最大限度，以贡献于社会和国家。

2． 公共福利与私人福利

【答案】根据福利提供者的区别，还可以将社会福利区分为公共福利与私人福利。

（1）公共福利主要是指由国家提供的、用于满足公民的社会需要的资源和相关社会服务，其目的是解决社会问题，促进社会进步与社会整合。在某种程度上，公共福利又可以被称为国家福利，在这里国家是生产并分配不畜利的主要行动者。

（2）私人福利主要是指由市场与家庭提供的用来解决公民个人需要、改进个人物质与精神状况的物质资源与相关的社会服务。

3． 社会工作价值

【答案】社会工作价值是指社会工作专业或社会工作者基于社会公平、平等、和谐、公正的理想和人类基本需求的满足等而奉行的一套基本理念、态度及行为准则的总称。社会工作所奉行的价值与其他领域所奉行的价值以及社会一般价值既有联系，又存在明显的区别。

4． 儿童福利政策

【答案】儿童福利政策是指一套谋求儿童幸福的方针或行动准则，其目的在于促进所有儿童身心健康发展的社会福利政策。因此，儿童福利政策的内涵包括儿童需求的满足、儿童权利的保障及儿童保护工作三个层面。广义上讲，儿童福利政策可指一切涉及儿童福利的活动和政策立法，包括医疗政策、教育政策及未成年人保护立法等各个方面; 狭义而言，仅从儿童社会工作的角度探讨，则指涉及儿童生存环境状况的、地区性的、针对儿童的问题及需要而提出的、有利于儿章的成长与发展的政策保障。

5． 社会化

【答案】社会化是指个体在与社会的互动过程中，逐渐养成独特的个性和人格，从生物人转变成社会人，并通过对社会文化的内化和角色知识的学习，逐渐适应社会生活的过程。在此过程中，社会文化得以积累和延续，社会结构得以维持和发展，人的个性得以健全和完善。社会化是

一个贯穿人生始终的长期过程。

6． 过程目标

【答案】社区工作的过程目标是指促进社区人士的一般能力，包括建立社区不同群体的合作关系，发掘及培养社区领袖参与社区事务，加强公民对事务的了解，增强居民解决问题的能力、信心和技巧等。

7． “增权”

【答案】增权理论是从马克思主义变通而来的一种社会工作理论。马克思主义希望通过大规模的社会变革来解决现存的各种社会问题。然而现实中许多可行的社会工作却是与个体、家庭、群体或小型社区有关的。为了能给这些小规模的社会工作实践以理论上的指导，将这些小规模的社会工作实践与社会变革的大目标协调起来，一些倾向或同情马克思主义的社会工作者提出了“增权”或“倡导”理论。这种理论主张在宏观的社会变革未发生之前，社会工作者应协助服务对象为了他们的利益向现存的社会结构争取权利，促使现存的社会结构做出一些有利于服务对象的制度或政策安排。

8． 社会福利

【答案】社会福利通常是由国家或社会为立法或政策范围内的所有对象普遍提供在一定的生活水平的基础上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。这是一个狭义的社会福利定义。有关社会福利的界定可以从四个方面来理解:

①中国以狭义的社会福利表示社会福利服务，或称社会服务。

②社会福利是为立法或政策范围内的所有公民普遍提供的。

③社会福利在社会保障体系中处于更高的层次上，它着力在保障其服务对象一定生活水平的基础上，尽可能地提高他们的生活质量。

④社会福利应该偏重于向人们提供福利设施和福利服务，而向人们提供资金保障则主要由社会保险、社会救助及其他形式的社会保障制度来完成。

二、简答题

9． 简述青少年福利的定义和分类。

【答案】青少年福利的定义和分类主要包括:

（1）青少年福利的定义

青少年福利实际上是针对青少年时期的生理、心理、社会环境等方面的社会政策、专业科学知识以及具体行为等的总称。青少年福利有广义和狭义之分:

①狭义的青少年福利是指由特定形态的机构向特殊的青少年群体提供的一种特定的服务。该服务的提供者是有限而且是特定的，福利的享有者也不是社会中的全体青少年成员，而是特定的一部分青少年，服务的内容和数量也是相当有限的。

②广义的青少年福利是面向社会中的每一个青少年，旨在促进每个青少年全面健康发展的全面的福利服务。它的服务对象扩大了，福利服务的提供者也由传统的社会或者政府中特定的一个部分，转化为政府行为和社会行为的一种。

（2）青少年福利的分类

①发展性的青少年福利

发展性的青少年福利是指这种福利的取向是发展性的，旨在促进青少年的健康全面发展，是指向未来的一种福利。

②辛上救性的青少年福利

补救性的青少年福利在传统福利中占重要地位，主要是为处于弱势地位的青少年或者发展受到了阻碍和限制的青少年提供的一种救助、矫治和扶助服务，目的是使得他们从不利的境遇中走出来。

10．简述中国内地社区矫正工作的现状、问题及应对措施。

【答案】（1）中国内地社区矫正工作的现状

“社区矫正”在中国内地起步较晚。21世纪初，在世界范围的刑事司法制度改革潮流的影响下，在“以人为本”的科学发展观指导下，“社区矫正”作为一种理念和制度被提上了中国刑事司法观念和制度改革的议事日程:从2002年8月上海市正式在启动社区矫正试点工作到2004年社区矫正工作的试点规模和范围己经扩大到全国辖区的一半以上。

（2）中国内地社区矫正工作面临的问题

社区矫正工作推行过程中，由于刑事司法领域中原有思想观念和工作思路的惯性，加之试点阶段缺乏经验，致使目前的社区矫正工作仍存在许多问题，具体表现为:

①社区矫正工作的社会认可程度有待提高

从刑事立法和司法实践的现实看，我国目前还处于以报应为目的、以监禁为主体的刑罚制度阶段，司法界的很多人对于提高社区矫正措施的适用范围和比例，存在种种疑虑; 社会人士对社会矫正也存在种种认识上的偏差; 社区居民更表现出对社区矫正的心理排斥。由于存在以上种种思想认识上的障碍，致使我国社区矫正的适用面极其有限。

②社区矫正下作的主体机构及职责分工有待明晰

在我国的刑罚执行体制上，存在着由司法和公安机关分别行使刑罚执行权的二分格局:司法行政机关行使监禁刑罚的执行权; 公安机关行使非监禁刑罚的执行权。这样的行刑格局有许多弊端:

a. 行刑资源浪费;

b. 不利于对刑罚执行工作的归口管理和法律监督;

c. 对犯罪人的改造缺乏延续性，容易发生脱节。

住拼土区矫正工作形式措施简单划一的状况有待改进

我国社区矫正试点工作规定的矫正范畴的刑种和行刑方式有管制、缓刑、假释、监外执行和剥夺政治权利等五种，但是《刑法》和《刑事诉讼法》对于这五种人采用什么样的社区矫正形式没有一个明确规定。在这样的立法和制度框架下，社区矫正工作的形式与措施十分简单划一，除