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一、名词解释

1． 马基雅维利

【答案】马基雅维利是意大利文艺复兴时期的政治思想家，近代资产阶级政治学说的奠基人之一，《君主论》是他在政治思想方面的代表作。马基雅维利明确地将政治与道德分开，从权力的角度和从人的角度来理解政治和研究现实的政治和国家问题，从而为权力政治观的形成奠定了基础，他还从权力的角度出发研究和总结了君主统治的方略，全面地架构了权力政治观的体系。

2． “天赋人权论”

【答案】天赋人权论是在欧洲启蒙运动时期首先由格老秀斯与斯宾诺莎提出来的，后经霍布斯与洛克将其发扬光大，最后有卢梭等人完成埋论系统化工作。

斯宾诺莎认为，天赋人权就是自然权利，国家的权力来自于人们所签订的一种社会契约论。在这个社会契约中，人们同意转让一部分自己的自然权利，同时人们还保留了另一部分自然权利。这些被保留的权利就是既不能转让，也不能被剥夺的天赋人权。

天赋人权论认为人类文明进入文明社会以前，受自然法则支配，人人都享有自然权利:生命权、财产权、自由权等。由于人们同时具有自私自利等缺点，从而会对其他人权利构成侵害和破坏，因此，有理性的人们便联合起来，订立契约，让渡权利，组成国家以保护人们的权利。国家权力的基础是人权，国家权力的原旨和目标是维护人权，政治民主化是天赋人权的内在要求。

3． 卢梭

【答案】卢梭是法国著名的文学家、教育家、政治思想家、激进的民主主义者，代表作《论人类不平等的起源和基础》和《社会契约论》。探求社会不平等的发展及其产生的基础是卢梭政治思想中最为深刻的部分。通过对人类不平等的发展史的考察，卢梭不仅以辩证的思维描述了人类不平等的发展过程，而且接近正确地评估了私有制、国家、法律等要素在这一发展过程中作用，表现出了更深刻的洞察力和更彻底的批判精神。卢梭使用社会契约的方法来阐发其政治学思想，并在此基础上论证了人民主权的基本思想，把主权学说由“君主主权”发展到了“人民主权”。在近代西方政治思想史上，卢梭第一次完整地提出了人民主权的学说，对后来西方国家的政治实践和政治思想均产生了重要影响。

4． 绝对主义

【答案】西方学者认为，绝对主义是封建等级君主制向现代立宪君主制转变的过渡形态。它源于封建等级君主制，又具有鲜明的特征。它体现君权压倒了封建贵族的特权，是启蒙思想君主专权的混合物。它与东方专制主义也有着根本区别。英国学者拜伦斯是这样界定绝对主义一词的，她说，绝对主义是用来描述这样一种君主制，它既不同于继之而起的立宪君主制，又不同于其所承继的中世纪君主制。由于交通不便和资金医乏，中世纪君主的权力受到很大的限制。

5． 代议制政府

【答案】托马斯·潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩在考察当时西方国家政体结构后，把政府划分为两类:一类是实行选举的代议制政府，称为共和国; 另一类是世袭继承制政府，通称为君主政体或贵族政体。他指出，人类理想的政体是共和国。他认为，代议制和民主制结合起来，就能获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小领土与不同数量人口的、富有效力的政府体制。密尔则是代议制政府论的集大成者。密尔为代议制政府规划了几个主要特征:政府权力属于人民; 人民定期选出代表组成议会; 议会的职能是监督和控制政府; 政府工作职责化; 政府成员专业化等等。代议制政府论成为近代西方政治民主化理论的主流。

6． 空想社会主义

【答案】空想社会主义是指一种欧洲19世纪有影响的政治思想，主要代表是圣西门、傅立叶和欧文。空想社会主义思想家们对资本主义制度展开了深刻的批判，设想了理想的社会制度。他们试图取消资产主义雇佣劳动制度和私有制，建立理想化的社会。但他们都认为变革现存制度决不能通过暴力革命的途径来实现，主张对现存的资本主义社会加以和平改造，以过渡到理想社会。

7． 分权与制衡（汉弥尔顿）

【答案】分权与制衡是指汉弥尔顿的分权理论。汉弥尔顿一方面继承了洛克和孟德斯鸠的分权理论，一方面又做了修改。主张加强议会中富有者和出身高贵的人的力量，加强行政权和司法权的力量，力图以此削弱民主的因素。在三权分立的基础上，使三种权力相互混合、渗透以相互牵制，主要是想牵制议会。他主张给行政首脑以极大地权力，集权于一身以保障人民的利益。总统有权否决议会制定的法律，以形成对议会的牵制。法院不受立法机关与行政机关的干预，独立行使司法权，即司法独立。最高法院有判决议会法案违宪的权利，从而进一步削弱了议会的权力。他在主张行政权、司法权对立法权牵制的同时，也赋子议会对包括总统在内的行政人员的弹勤权，这样达到政府各部门权力的平衡，保证国家的统一与稳定。

8． 斯宾诺莎

【答案】斯宾诺莎是17世纪荷兰著名政治思想家，著有《伦理学》、《神学政治论》。他是西方政治思想史上最早提出并论证信仰与思想自由的政治思想家。斯宾诺莎将自由看作政治的目的，是对资产阶级自由观的经典表述。他继霍布斯之后，为资产阶级的政治原则提供了完整的理论论证，特别是从伦理学角度对自然权利做了详尽的阐述，论证了私有财产权和思想自由权的永恒性和合

理性，加上他的演绎推理方法和对神学的批判，对后来西方政治思想的发展产生了深远的影响。

9． 公意（卢梭）

【答案】公意是卢梭提出来的一个概念。卢梭认为政府的统治意志只能是公意。如果它想使自己具有一种比公意更为活跃的个别意志，就意味着政治体的解体。法律是公意的行为，立法必须保障人民的自由和平等。

10．市民社会

【答案】市民社会是黑格尔的一个概念，黑格尔把市民社会看成是多个个人和若干家庭的聚集，是家庭扩大与分裂的发展结果，是一种特殊的社会结合形式。独立的个人由于相互需要而联合成市民社会，他们彼此相互依赖、相互利用。市民社会包含有三个环节:

①“需要的体系”。个人的需要，通过个人和其他一切人的劳动与需要的满足而获得满足。这要有劳动，有分工的方式，有各个等级的形成。

②司法。由法律去规定和维系各种财产关系、契约关系，通过司法保护所有权和人格。

③警察和同业公会。通过它们预防社会危险、保护生命财产，把每个人的特殊利益作为共同利益子以关心。现在通常指一个国家或政治共同体内的一种介于“国家”和“个人”之间的广阔领域。它由相对独立而存在的各种组织和团体构成。它是国家权利体育外自发形成的一种自治社会。是衡量一个社会组织化、制度化的基本标志，具有独立性制度性的特点。市民社会是国家权威和个人自由的缓冲地带。

二、简答题

11．简要论述官僚制的主要特征。

【答案】作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。作为一种管理力式，官僚制是现代政府的一种基本组织形式，即以层级结构和法理权威为基础而建立的，在指挥和控制现代社会方面发挥者重要作用的统治和管理体制及方式。马克斯·韦伯以德国的官僚制模式为基础，提出了官僚制的主要特征，具体分析如下:

（1）行政职位按等级制组织。

（2）每个职位有自己的权限范围。

（3）文官非有选举产生，而是以由文凭或考试认定的技术资历为基础经任命产生。

（4）文官根据职务等级获得固定薪水。

（5）公务工作是文官的职业和惟一的或至少是首要的工作。

（6）官员与职位分离。

（7）官员服从控制和纪律。

（8）文官的提升取决于上司的判断。

总之，官僚制政治管理形态的最大特点是实现了政治管理的专业化和技术化，实现了政治管理的规范化和法制化，实现了管理手段的多样化。