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一、简答题

1． 试述互联网对新闻传播的影响。

【答案】各国广播电视管理体制可分为两个方面:第一是广播电视机构，指所有制和经营管理机制; 第二是国家法律和行政管理方式。

（1）广播电视机构的所有制和经营管理机制

①公共广播电视:比较重视社会效益，注重节目的教化功能和文化品位; 其弊端是经营管理缺乏活力，财源不旺，经济常常出现困难。

A. 国有国营。由国家拥有并直接经营的电台、电视台，资产为国家所有，政府直接领导和管理; 政府任命管理层、制定业务方针、监督业务活动; 经费大部分靠国家拨款，辅之以受众缴纳的视听费以及广告费。

B. 国有公营。国家所有但由公司自主经营的电台、电视台。特点是:资产为国家所有，电台电视台有相对独立性; 依法组成董事会或管理委员会进行领导管理，其成员来自社会各界并具有较为广泛的代表性; 政府依法规范和监督，具体业务由电台电视台自主进行; 经费来自视听费、国家拨款，有的辅以广告收入。

C. 社会公营。有两种形式:社会各界筹办并经营和某个公众团体经办并经营。一般都是独立的法人单位，以服务社会为宗旨，在法制范围内独立地进行业务活动和经营管理，经费靠视听费或各界资助、政府补助，个别的辅以广告收入。国家依法在宏观上进行调控管理。

②商业广播电视:谋求商业利润，千方百计地改进经营管理，进行商业竞争，但节目品位不高，色情、暴力以及其他庸俗内容较多。

A. 私有私营。这是私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视企业。以赢利为目的，实行商业化经营，广告为其主要经济来源。资产为私人所有; 在法制范围内自主经营，自行决定业务方针，国家只在宏观上加以调控管理。

B. 公私合营。指国家和私人合资或合办的广播电视机构，通常是由国家兴建并经营广播电视设备，私方制作节目而后租赁这些设备播送。不论合资或合办，国家通常处于主导的地位，经费一般来自广告收入。

（2）国家的法律和行政管理方式

国家制定法律法规，建立管理机构，负责颁发营业执照（经营许可证）、按照法律法规监审节

目或广告内容、处理违法违规行为、限制过度的兼并垄断等。发展中国家有的实行单一的公有体制，有的实行公私并存的做法，他们根据各国的不同的国情来决定其管理方式:

①社会主义国家实行的是单一的国有国营体制，广播电视台是一种事业单位，政府对它们实行直接管理。

②发达资本主义国家有两种管理方式:美国以私营的商业广播电视为主; 西欧许多国家私营的商业台和公共广播电视并存。现在发达资本主义国家是多种体制并存的格局。

2． 墨索里尼出任首相后，对新闻界采取了哪几方面的措施?

【答案】墨索里尼出任首相后，对新闻界采取了以下方面的措施:

（1）实行一区一报制

墨索里尼认为，全国报纸太多，不便实行统一管制。于是颁布《新闻法》，规定各地报纸合并，一个地区只准许一家报纸发行。这个办法不仅可以使言论趋于一致，而且是消灭反对派报纸的最好的办法。二战期间，德国、日本等国均仿效过这种做法。

（2）制定《新闻记者登记法》

《新闻记者登记法》颁布于1925年，是世界上最早的记者法。该法规定:凡有违反国家利益之行为者，即撤销记者之资格。同时规定:凡不对法西斯效忠者，均不得从事新闻事业。根据这一法令，百多名记者被拒绝登记，《晚邮报》主编阿尔伯蒂尼也被迫辞职。

（3）向新闻界直接发布宣传指示

墨索里尼执政期间，各报总编辑或代表要经常到新闻宣传部接受口头或书面指示，这些指示包括每天的版面安排、标题字号和言论基调。1932年海军演习时，新闻宣传部指示各报夸大事实，说明参加演习的舰艇有100艘，潜艇30艘。并强调，在这次演习中海军部分是最重要的，罗马的任何报纸只能将最大的标题给予海军部分（尽管空军部分也很重要）。

（4）实行新闻检查

1924年，社会党议员马蒂奥特因发表反法西斯演说而遭暗杀，全国大小报纸群起攻击法西斯党。墨索里尼感到这样下去对法西斯政权威胁甚大，于是决定实行新闻检查。政府规定，国内新闻由地方长官负责，外籍记者由邮政总局负责。新闻检查人员可随意延长检查时间，使新闻失去效力; 亦可删改或扣压新闻。外籍记者如不服从，可判处五年至十年的徒刑。

3． 简述资产阶级革命后，各国报业均经历了一个政党报刊为主的时期的原因，并说明政党报刊的共同特点。

【答案】（1）资产阶级革命后，各国报业无论发展快慢，均经历了一个政党报刊为主的时期。其原因是:

①随着议会民主和多党政治体制的确立，不同党派纷纷创办或控制报刊，作为政治斗争工具，宣传政见，争取舆论，甚至党同伐异，激烈论战。

②经济上因报价贵、发行量少，没有广告收入，只好依赖执政的或在野的政党。

（2）这些政党报刊的共同特点是:

①政治上有明显的倾向性;

②内容上侧重于时政新闻和言论;

③读者对象主要是政界和上层人十;

从政党报刊的特点看，它们是政论报刊的发展。

4． 简述古巴电台和电视台的历史发展情况与现状。

【答案】（1）总体概况

①历史

1922年古巴开办无线广播，1943年人民社会党广播电台开播，1950年电视实验广播开始，1951年正式播出电视节目，1958年2月“自由广播电台”在解放区播出。1959年革命胜利后，政府对广播电视机构进行国有化改造。1962年5月古巴广播电视台成立，隶属于政府新闻部。古巴的广播电视机构是“国际广播电视组织”（OIRT ）的成员，并加入了“国际卫星组织”。1973年在哈瓦那郊区建立了卫星地面站，接收“国际电视节自交换网”的节目。1979年圣地亚哥、奥尔金、哈瓦那三个城市的演播中心合并为全国电视台。

②现状

古巴现有三个全国性广播网和二个地区性广播网。“解放广播电台”覆盖全国，“起义广播电台”连接哈瓦那总台和横贯全岛的11个省台，“时钟广播电台”连接哈瓦那总台和另外几座城市的广播电台，“革命广播电台”对西部的5个城市广播，“进步广播电台”向东部的六个城市广播。

（2）具体介绍

①电视台

古巴的电视台有二家，分别从首都哈瓦那和圣地亚哥播出:国家电视六台，从首都播出; “起义电视台”从圣地亚哥播出，使用第二频道。后者着重播出体育节目，并且重播前者的许多内容。节目除新闻、综艺、体育、连续剧、科技以外，还大量播放电影。

②国际广播

1961年，古巴哈瓦那广播公司用西班牙语、英语、法语、葡萄牙语、克里奥尔语、阿拉伯语等对欧洲、北美、中南美、地中海等地区广播。

5． 简述南斯拉夫自治理论的主要内容和基本思想。

【答案】南斯拉夫自治理论的主要内容和基本思想如下:

（1）南斯拉夫人认为，在社会主义公有制条件下，工人阶级作为国家主人的基本条件就是能够直接参加生产的管理，有权决定自身的事务，唯此，才能消除对劳动者主人公地位的异化。因此，企业应当实行工人自治，使国家的经济管理职能首先在微观决策领域中淡化退出，让由工人代表组成的下人委员会行使直接管理企业的职权。

（2）南斯拉夫共产党人认为，在确立民主管理与工人自治的基础上，实行广泛的社会自治与削弱国家的某些社会管理职能，是进一步发展自治社会主义运动，确立工人阶级主人公地位的必要条件。按照马克思主义的原理，直接生产者的主人公地位，意味着其对社会事务的直接管理与