题目：加快发展陕西旅游产业的构想及其对策建议

　　一、陕西省得天独厚的旅游资源。 　　首先，从存量状况看，陕西有着丰富的人文景观旅游资源（古人类遗址、古墓冢陵、宗教圣迹、石窟艺术、古建筑遗址、风俗民情等旅游资源）和自然风景旅游资源（地形地貌、水色风景、生物景观等）。旅游资源存量的盘子大，且极具特色。 其次，从增量状况看，现实经济指标和市场需求均可表明旅游资源增量的扩张在陕西有着广阔的空间和巨大的潜力。 最后，旅游资源本身的一些特性决定了它在陕西经济发展中所具有的无可比拟的优势。 　　二、陕西旅游支柱产业能成为新的经济增长点的客观必然性。 　　第一、国内国外经济发展实践表明，旅游业是后劲十足，增长迅猛的产业。从以下四表的具体数据加以分析： 　　1.世界旅游人次和外汇状况表。 　　2.全球国际社的人次及收入增长表。 　　3.来华旅游人次及外汇收入增长表。 　　4.我国国内旅游发展状况表。 　　第二、旅游业本身具有着极强的产业联动作用，通过发展旅游业可直接或间接带动许多产业的连动作用； 　　第三、旅游业是服务贸易的重要组成部分，故许多国家把发展国际旅游作为增加外汇收入，平衡国际收支的重要手段； 　　第四、旅游业在国民经济中的根本作用，在于促进人力资本质量的提高，从而促进经济增长： 　　1.旅游者会带来新的观念、新的思维方式。 　　2.旅游者会带来新的知识、新的信息。 　　第五、和别的产业相比，旅游业更具作为新的经济增长点的战略意义； 　　第六、西北地区以旅游业为新的经济增长点，顺应了两个根本转变和实现可持续发展的潮流； 　　第七、国家经济重心转移，对西北加大投资力度，促使陕西旅游业的巨大潜力转化为现实的新的经济增长点； 　　第八、陕西旅游业的市场前景异常看好，需求潜力巨大； 　　第九、陕西已初步具备了把旅游业作为新的经济增长点的物质条件： 　　1.旅游交通有很大的改善。 　　2.旅游饭店已具规模。 　　3.旅行社的建设基础很好。 　　三、加快陕西旅游业发展的战略构想及对策建议。 　　陕西旅游应从长计议、科学规划，分三步走。第一步从现在到2005年；第二步从2005年──2020年；第三步从2020年──2035年。 具体应解决好以下方面的问题： 　　第一、树立陕西旅游业产业化经营的全新意识，加强培育旅游业的产业链； 　　第二、依现代化公司制的要求，对已有的旅游企业实施战略性改组和调整，组建以资本为主要连接纽带的跨所有制、跨地区、跨部门经营的旅游企业集团； 　　第三、瞄准大市场，加快旅游产品的宣传力度，实施名牌战略，培育西北特色的旅游名牌产品； 　　第四、办出特色，走陕西旅游业自己发展的路子； 　　第五、拓宽陕西旅游投资渠道，保证旅游投入到位； 　　第六、加强旅游资源开发，增强其文化内涵，并要求我们在开发陕西民俗风情游上下功夫； 　　第七、加强生态环境游的开发力度。 　　1.生态环境游已成为国际旅游的大趋势。 　　2.国内99年生态环境已将发展旅游与环境紧密结合起来，反映了“人与自然”的和谐统一。 　　3.陕西生态游方案已定，但要处理好几个问题。 　　第八、完善旅游项目，加强旅游活动全过程的衔接，延长旅客在陕停留的时间。 　　第九、形成全省办大旅游的整体实力，不是一个或几个行业间，而是事关陕西省全局和长远发展的大事。 　　第十、旅游人才是市场竞争的关键，要争取多种形式，加快旅游人才的选拔和培养。 　　第十一、健全立法，加大执法力度，实现旅游的可持续发展。