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一、名词解释

1． 行政机关立法参与权

【答案】立法参与权是指资本主义国家政府所具有一定的立法权利。资本主义国家虽然把立法权赋予议会，但政府一般都有权参与立法程序，由此构成行政机关对立法机关的制衡。这主要表现在两个方面，一是立法创议权，包括创议修改宪法和制定普通法律，这种创议可以是直接提出宪法修正案和法律的草案。如上所述，只有在议会制国家和半总统制国家，政府才有提出法律草案的权力。而在总统制的美国，总统和政府所拟定的法律草案，必须以议员的名义在议会提出，总统的立法参与权表现为指导立法，即以向国会提出国情咨文及各种专门咨文的形式提出立法纲领和计划。二是对法律的否决权，这项权力是在公布法律的程序中体现的。如美国总统如不赞成某项法律，可以将否决意见书连同法案一起退回国会，但此种否决如果被国会两院以三分之二多数推翻，法律仍可生效。法国总统作为政府总政策的最高决策人，也可以将法律退给议会重新审议。

2． 两院制

【答案】两院制是指资本主义国家的立法机关分为两院。大多数资本主义国家都采用这种制度。两院的名称各国不同，如美国叫众议院、参议院，英国叫上议院、下议院等。下议院议员通常按选区直接选举产生，名额按人口或选民人数的一定比例分配。上议院议员的选举办法和名额分配，各国不尽相同。有的实行直接选举，有的实行间接选举，如由下议院或地方议会选举，有的国家还有部分任命产生、世袭担任的议员。任何法律都须经两院通过，而下议院一般在提出财政预算议案方面有优先权。同时，两院之间也存在着一种权力之间的相互制约关系，在这种关系中，下议院的权力一般要高于上议院。两院制是资产阶级共和政体按照行政、立法、司法三权分立的学说而建立起来的立法机关，它实际上代表着资产阶级的根本利益。

3． 政治体系

【答案】政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现，包括两个方面内容:

①社会政治组织，它是人们通过或试图通过政治权力来实现自己的利益和权利而按照一定原则和规则结成的集合体。

②政治制度，它是政治权力按照不同的利益要求，为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约。

在当代政治生活中，社会政治体系的基本构成部分包括:国家及其政治制度、政党及政党制度、政治社团及其运行规则。

4． 一院制

【答案】一院制立法机构只设立单一的民选立法机构。主张一院制的学者从卢梭的主权是对公意的运用、公意只有一个的观点出发，坚持人民主权不可分割的学说，设定人民的共同意志只能由单一的立法机构来实现。

5． 结构一一功能分析法

【答案】结构一一功能分析法是西方政治学理论及政治学研究方法之一。政治结构一一功能分析方法主要是试图通过剖析政治结构和政治功能来揭示政治系统运转的规律性。它的基本任务，是解释某种特定的政治现象、政治行为模式和政治系统的特定功能。

（1）结构一一功能分析方法有4个基本假设:

①政治结构的普遍性，所有政治系统都拥有履行形同功能的同样结构;

②政治功能的普遍性，正式或非正式的政治结构都具有政治功能;

③政治功能的多功能性，所有政治结构的功能都是多方面的;

④政治结构的根本功能是维持政治系统的生存。

（2）结构一一功能分析既包括结构分析也包括功能分析。

①政治结构在政治学研究中具有重要意义。因为政治发展的主要标志首先就是国家结构的民主化问题，国家政权作为一种最高的权力结构，它包括立法机关、行政机关、司法机关之间的权力关系以及中央与地方之间的权力关系等。此外，政党结构、利益团体结构、公民的政治文化结构等，也是结构分析的对象。

②政治系统的主要功能有:利益表达、利益整合、政治沟通、法规制定、法规执行等。

（3）政治结构一一功能方法是一种被广泛应用的研究方法，它有助于人们理解各种政治现象之间以及政治现象与社会现象之间的复杂关系。它研究各种政治组织、政治机构和政治设施之间的关系，把复杂的政治设施分解成各种各司其职的政治结构，为深入细致地分析政治现象创造条件。它作为一种科学方法，为政治学研究提供了许多新的概念，如正结构、负结构、正功能、负功能等。

6． 立宪君主制

【答案】立宪君主政体是资产阶级国家的政体形式之一，它通常存在于资产阶级在进行政治革命时力量并不十分强大，革命以资产阶级与封建地主阶级的政治妥协而告终的国家，立宪君主政体本身就是这种妥协的产物。

由于各资本主义国家的实际情况不一样，因而君主的地位和实际权限也不一样，立宪君主政体可以分为二元君主制和议会君主制。

①二元君主政体形式上存在君主和议会两个权力中心，君主权力受到议会和宪法限制，可是，实际上君主掌握着政府任命权、解散议会权、钦定宪法权等权力。一元君主制一般存在于封建势力强大，资产阶级政治力量相对软弱的国家，如第一次世界大战前的德意志帝国，当代的尼泊尔、摩洛哥、约旦等。

②议会君主政体的议会是国家最高权力的中心，政府由议会产生，君主受到宪法和议会的实际限制，一般只具有国家象征意义。议会君主政体的议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的，因此，议会君主政体只是部分意义上的残缺的君主制。这种政体通常是那些资产阶级革命进行得不够彻底的国家采用的政体形式，当代的英国、日本、西班牙等国仍然保留着这种政体。

7． 政治社会学

【答案】政治社会学是政治学与社会学结合的产物，它形成于19世纪末20世纪初，帕累托、莫斯卡和韦伯等人都是政治社会学研究的主要代表人物。20世纪中期行为主义兴起以后，政治社会学获得了长足的发展。概括起来说，政治社会学主要研究的是政治与社会间的互动关系，即在一定的社会之中是如何产生政治权威的，产生出的政治权威又是如何影响和制约社会的。其主要研究的课题有:政治的社会根源、社会结构与政治、社会与政治变革、政治精英与政治体系和政治对社会的反作用等。

8． 国体和政体

【答案】（1）国体是指社会各阶级在国家中的地位，即哪个阶级处于统治地位，哪个阶级处于被统治地位。国体体现着国家的阶级本质和阶级利益内容。国家政权组织形式与国体是形式与内容的关系。国体是政权组织形式的基本决定因素，国体必须通过一定的国家政权组织形式来反映和实现。

（2）政体，也被称为国家政权组织形式，是指一定社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。马克思主义经典作家对政体类型的划分标准主要有两个:

①最高国家权力执掌者人数的多少;

②最高国家权力执掌者的产生力一式和任职期限。从这两个标准出发，国家政体可以从总体上划分为君主政体和共和政体两大类。

9． 政治动机

【答案】政治动机是政治心理的若干构成要素之一。它是指激励并维持政治主体的政治活动以达到特定的政治目的的内在动力，它隐藏在人们的政治行为背后，是政治行为的内驱力。政治动机作为一个心理过程，是由社会成员的利益需求和政治目标两个方面有机构成。政治动机是构成社会成员政治行为的直接原因，是在政治认知和政治情感的基础上形成的。

10．社会公共权力

【答案】社会公共权力是全社会范围内的政治权力，就全社会共同体来看，社会公共权力是以全社会成员的共同利益即社会共同利益为基础的。只有社会公共权力是政治权力，其他范围和层次上形成的共同力量只是社会或政治力量而不构成政治权力。社会公共权力在原始社会是社会共同体意义上的公共权力，在国家产生后，它表现为国家权力。由于私有制社会中剥削阶级的利益常