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2017年南开大学周恩来政府管理学院740行政管理学之行政管理学考研冲刺密押题（一） ... 2 2017年南开大学周恩来政府管理学院740行政管理学之行政管理学考研冲刺密押题（二） . 13 2017年南开大学周恩来政府管理学院740行政管理学之行政管理学考研冲刺密押题（三） . 26 2017年南开大学周恩来政府管理学院740行政管理学之行政管理学考研冲刺密押题（四） . 37 2017年南开大学周恩来政府管理学院740行政管理学之行政管理学考研冲刺密押题（五） . 49

一、选择题

1． 我国政府机构的四个层次分别是国务院、省、县和（ ）。

A. 居委会

B. 街道

C. 村

D. 乡

【答案】D

2． 行政执行实施阶段的指挥方式除口头指挥、书面指挥、现场指挥外，还包括（ ）。

A. 电话指挥

B. 会议指挥

C. 委托指挥

D. 授权指挥

【答案】B

3． 行政信息工作的关键是（ ）。

A. 行政信息的收集

B. 行政信息的鉴别

C. 行政信息的编辑

D. 行政信息的传递

【答案】A

4． 行政管理过程的首要环节是（ ）。

A. 行政计划

B. 行政决策

C. 行政监督

D. 行政执行

【答案】B

5． 《国务院组织法》、《地方各级政府组织法》的颁布，说明（ ）。

A. 行政程序法定化在我国已有一定的基础

B. 行政机构法定化在我国己有一定的基础

C. 行政责仃法定化在我国己有一定的基础

D. 行政管辖法定化在我国已有一定的基础

【答案】B

6． 行政决策可能对决策对象以外的情况或人产生影响。这是行政决策（ ）效果。

A. 连带效果

B. 客观效果

C. 消极效果

D. 积极效果

【答案】A

二、概念题

7． 行政组织

【答案】行政组织是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。

①动态组织过程，指行政组织是为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。

②静态组织结构，有广义、狭义之分。广义的行政组织，除政府行政组织外，还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中具有行政性职能的机构。狭义的行政组织，则专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分。我国政府行政组织包括中央人民政府和地方各级人民政府。

8． 人民主权理论

【答案】人民民主主权是西方思想家基于社会契约论和主权论提出的民主理论，是近代西方政治发展史上一个重要理论成果，认为人民拥有主权，国家的主权源于人民权利的让渡，因此，人民对国家有天然监督权。人民民主论是人类在对政治发展历史经验的基础上获得并经检验为真理的认识，它是对“家天下”和野蛮政治的否定，这种观念显然是对客观世界的正确反映，是较好的解释权力来源的观点。该理论认为，人民主权是政府权力的逻辑基础，没有人民主权就不可能有政府权力。政府是人民缔结契约、转让权力的结果; 一切权力属于人民; 行政管理者只是人民权利的具体执行者，其权力是人民赋予的，他们必须承担维护人民权利的义务; 为防止政府滥用职权和侵犯民权，人民可以通过各种形式来监督政府行为; 在公共权力体系中，建立行之有效的监督机制监督政府的各种行为。

9． 公共危机

【答案】危机是一种突发性的紧急态势或事件，可能对组织及其人员、产品、服务、资产和

声誉造成损害，甚至威胁到社会系统的基本机制和行为准则，要求决策者迅速应对以消饵负面影响。危机的种类很多，一般而言，无论哪一种类型的危机，只要涉及较大规模的公众利益，需要国家公共部门介入处理，便可划入公共危机范畴。它可以是人为因素诱发的，也可以是非人为的自然灾害; 可以是生产性危机，也可以是自然性危机，如“非典’夕、禽流感等流行疾病。公共危机是指严重威胁与危害社会公共利益，并引发社会混乱和公众恐J 慌，需要以政府为主体的公共部门介入，运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。

10．行政组织伦理

【答案】在行政机关群体作为行政伦理主体的意义上，行政伦理是指行政体制、行政领导集团以及党政机关在从事各种行政领导、管理、协调、服务等事务中所遵循的政治道德和行政道德的总和。行政组织伦理是针对行政建制的伦理规范而言的。作为一种有效的外部控制力，行政组织伦理的作用对象既是行政成员也是行政机构。因此，在某种意义上，行政组织伦理可以被看作是注重客观性的伦理规范。其基本内涵包括:①程序公正的基本准则; ②民主责任的伦理导向; ③行政组织信任包括行政组织间、行政组织与公务员间、行政组织与公民间的信任。从影响上讲，缺乏信任的组织无伦理可言，因为信任是组织有效活动的基础。行政组织的运转与改革应该与信任联系在一起。

11．行政立法

【答案】行政立法，指政府行政机关为执行宪法和法律，依据宪法、法律规定的权限和程序，制定有关公共行政事务或与公共行政活动有关的事务的、有一定法律效力的规范性文件的活动。规范性文件包括国务院制定和颁布的行政法规，国务院所属各部门制定、颁布的部门规章和地方人民政府制定、颁布的地方政府规章。它们都是政府行使立法权的结果，属于广义上法律规范的范畴，是我国法的具体表现形式。

12．行政信息利用

【答案】行政信息利用是政府部门、企业、其他社会组织和个人有意识地利用行政信息实现自身的需求、解决各自问题的过程。信息利用主体非常广泛、目的非常明确，利用的结果就是实现行政信息的价值。行政信息利用的着眼点是利用效率、利用水平、利用过程的评价和维护等。行政信息的使用价值由信息的真实度、时效性和适用性构成。根据行政信息利用的主体及其信息需求的不同，信息的利用可划分为三个层次:即社会利用、组织利用和个体利用。

三、简答题

13．什么是行政领导者的职位、职权与职责，行政领导者的责任有那些?

【答案】行政领导是国家行政管理活动中的领导活动，它具有一般领导的共同特点，又有自身的特点。主要表现为:行政领导只是对“行政”的领导; 另外，从行政领导活动方式的特性上讲行政领导的执行性是它的明显特点。