● 摘要
县级行政机构将广大农村同乡镇、城市紧密的联系在一起，是我国行政体系中的重要一环。建设服务型政府更是需要县级政府发挥其承上启下的优势作用。而如何建设县级服务型政府是本文讨论的重点。
论文通过阐述研究的选题背景及研究意义，从对政府与公民的关系、公民权利的归位和政府职能转变三个方面来讨论与界定服务型政府的内涵，着重分析了政府职能转变与建设服务型政府的互动与促进关系，同时也指出与强调了建设县级服务型政府的关键所在。针对在建设县级服务型政府过程中所面临的困境与问题，详细分析了其产生的深层次原因。为了使研究更加有实践意义及价值，又以山西省隰县建设服务型政府的实践作为样本进行了案例式分析，特别就其所取得的成就以及存在问题及原因进行了具体分析。以政府与公民的关系为切入点，结合隰县在建设服务型政府过程中的实践，将基础理论研究同具体案例分析相结合，探讨了县级服务型政府建设中的重点与难点，设计了构建县级服务型政府的可行路径，并从多角度多层面为构建服务型政府提出了具有可操作性的合理化建议。