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一、简答题

1． 组织中的集权或分权总是相对的。有学者指出，适度的分权（或集权）需要综合考虑“知识转移的成本”和“目标不相容的成本”。你是如何认识这个观点的? 试分析这个观点对组织设计及其变革可能提供的启示。

【答案】集权是指决策权在组织系统较高层次一定程度的集中; 分权是指决策权在组织系统较低管理层次一定程度上的分散。适度的分权（或集权）需要综合考虑“知识转移的成本”和“目标不相容的成本”。这个观点是正确的。

（1）集权或分权需要考虑知识转移成本。知识转移是指知识势能高的主体向知识势能低的主体转移知识的过程，这个过程伴随着知识的使用价值让渡。决定知识势能的要素有三个，分别是知识的数量、知识的质量以及知识的结构。知识数量越丰富、知识质量越高和知识结构越合理，知识势能就越高。每个主体的特殊性导致这三个要素的方向性并不完全一致，知识势能既有总体层次上的高低，又有要素层次上的高低。知识转移既有总体上的单向转移，又有要素层次上的双向转移。知识转移是需要成本的，知识转移最典型的方式是进行培训，培训是需要成本的。当上级将一部分权力下放给下级的时候，这就需要下级增加某些方面的知识与技能，这就需要上级将相关的知识技能转移给下级，这个转移的过程需要花费成本。如果成本太高，就需要权衡是否需要将权力下放，综合考虑成本和收益。

（2）集权和分权需要考虑目标不相容的成本。目标不相容是指上级和下级所追求的目标不一致。随着集权程度的增加，信息成本增加，委托代理成本减少。组织总成本是劣质信息导致的成

本与目标不相容导致的代理成本之和，组织设计过程也就是信息成本和代理成本之间的权衡过程。

（3）在进行组织设计和变革的时候需要综合考虑多方面的因素，尤其在进行集分权设置的时候，需要综合考虑:决策的重要性，高层管理对一致性方针政策的偏好，组织的规模，组织的历史，最高主管的人生观，获取管理人才的难易程度，控制的可能性，组织营运的分散化，组织的变动程度，外界环境的影响，知识转移的成本和目标不相容的成本等各种因素。

2． 预算的种类有哪些?

【答案】不同企业，由于生产活动的特点不同，预算表中的项目会有不同程度的差异。但一般来说，预算包括以下几种类型:

（1）收入预算。收入预算和支出预算提供了关于企业未来某段时期经营状况的一般说明，即从财务角度计划和预测了未来活动的成果以及为取得这些成果所需付出的费用。由于企业收入主要来源于产品销售，因此收入预算的主要内容是销售预算。

（2）支出预算。与销售预算相对应，企业必须编制能够保证销售过程得以进行的生产活动的

预算，即编制各种支出预算。包括:直接材料预算，直接人工预算和附加费用预算。

（3）现金预算。现金预算是对企业未来生产与销售活动中现金的流入与流出进行预测，通常由财务部门编制。现金预算只能包括那些实际包含在现金流程中的项目。

（4）资金支出预算。资金支出顶算则可能涉及若干个阶段，是长期预算。企业可以利用盈利的一个很重要部分来进行生产能力的恢复和扩大。由于这些支出具有投资的性质，因此对其的计划安排通常被称为投资预算或资金支出预算。

（5）资产负债预算。资产负债预算是对企业会计年度末期的财务状况进行预测。它通过将各部门和各项目的分预算汇总在一起，表明如果企业的各种业务活动达到预先规定的标准，在财务期末企业资产与负债会呈现何种状况。

3． 何谓组织文化? 你认为组织文化有哪些特征?

【答案】组织文化是组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。

组织文化的主要特征:

（1）超个体的独立性。每个组织都有其独特的组织文化，这是由不同的国家和民族、不同的地域、不同的时代背景以及不同的行业特点所形成的。

（2）相对稳定性。组织文化是组织在长期的发展中逐渐积累而成的，具有较强的稳定性，不会因组织结构的改变、战略的转移或产品与服务的调整而随时变化。在组织中，精神文化又比物质文化具有更多的稳定性。

（3）融合继承性。每一个组织都是在特定的文化背景之下形成的，必然会接受和继承这个国家和民族的文化传统和价值体系。组织文化在发展过程中也必须注意吸收其他组织的优秀文化，融合世界上最新的文明成果，不断地充实和发展自我。

（4）发展性。组织文化随着历史的积累、社会的进步、环境的变迁以及组织变革逐步演进和发展。强势、健康的文化有助于组织适应外部环境和变革。改革现有的组织文化，重新设计和塑造健康的组织文化过程就是组织适应外部环境变化、改变员工价值观念的过程。

4． 何谓企业制度? 企业制度的基本功能是什么?

【答案】（1）根据企业制度的基本功能以及功能实现方一式，可以把企业制度定义为“规定或调节企业内部不同参与者之间权力关系和利益关系的基本原则或标准的总和。”这些原则或标准以及由此决定的不同参与者的权、利关系，影响着企业的经营绩效，从而在一定程度上促进或阻滞着企业的生存与发展。

（2）企业欲求其经营有效，必须解决三个基本问题:选择正确的经营方向、内容和规模，使企业产品符合社会需要，以保证产品价值的实现; 充分利用能够筹集到的各种资源，使有限的投入获得尽可能多的有效产品; 引导参与者的行为选择，诱发他们提供企业所需的贡献，形成实现企业目标所需的合力。

促进这些问题的有效解决，是企业制度的基本功能。具体地说，企业制度在为经营活动的组

织提供基本规则和框架时，表现出三种基本功能:导向功能、激励功能、协调功能。其中，导向功能是指企业制度指导企业经营方向的选择、引导稀缺资源的配置和使用的功能; 激励功能是指企业制度诱导各类参与者提供符合企业要求的贡献的功能; 协调功能则是指通过制度安排，使各类参与者在企业经营的不同时空朝着共同的方向努力，使他们提供的不同贡献形成有利于实现企业目标的合力的功能。

企业制度是通过经营权力和利益的分配来实现上述功能的:通过经营权力的分配，企业制度决定了不同参与者在企业活动组织中的相对地位，也影响着企业经营的方向、内容和规模的选择，协调不同参与者的贡献; 通过利益分配，企业制度决定了不同参与者在企业活动中的利益实现力式，从而以不同形式诱发这些参与者的行为选择，影响他们的努力程度。

5． 著名管理学家赫伯特洒蒙把决策分为程序性决策和非程序性决策，这种区分对管理实践有什么意义?

【答案】（1）程序化决策和非程序化决策的概念

①程序化决策。程序化决策即在问题重复发生的情况下，决策者通过限制或排除行动方案，按照书面的或不成文的政策、程序或规则所进行的决策。这类决策要解决的具体问题是经常发生的，解决方法是重复的、例行的程序。

②非程序化决策。非程序化决策旨在处理那些不常发生的或例外的非结构化问题。如果一个问题因其不常发生而没有被包容在政策之中，或因其非常重要、复杂而值得特别注意时，就有必要作为非程序化决策。

（2）这种区分对管理实践的意义

①程序化决策虽然在一定程度上限制了决策者的自由，使得个人对于“做什么和如何做”有较少的决策权，但却可以为决策者节约时间和精力，使他们可以把更多的时间和精力投入到其他更重要的活动中去。为厂提高程序化决策的效率和效果，必须对赖以处理问题的政策、程序或规则进行详细的规定，否则，即使是面对程序化的问题或机会，决策者也难以快速地作出决策。

②随着管理者地位的提高，所面临的非程序化决策的数量和重要性都逐步提高，面临的不确定性增大，决策的难度加大，进行非程序化决策的能力变得越来越重要，进行决策所需的时间也会相对延长。因此，许多组织都一方面设法提高决策者的非程序化决策能力，另‘方面尽量使非程序化决策向程序化决策方向转化。

③程序化决策与非程序化决策的划分不是绝对的，二者之间并没有严格的界限，在特定的条件下，一者还可以相互转化。完全的程序化决策与完全的非程序化决策仅仅代表着事情存在的两个极端状态，还存在着许多其他类型的决策状态。

6． 知识是企业核心竞争力的重要来源，但是企业中的一些员工却不愿意与别人共享自己所拥有的信息和知识。请利用管理学理论，说明如何在企业内部实现知识的共享?

【答案】知识管理就是通过对企业现有的客户知识、产品知识、行业知识以及组织内部知识等各种有利于企业经营决策的信息，进行系统地管理，将员工脑子里的无形知识转变成有形知识，