题目：主体功能区背景下粤北发展与地方政府建设研究

随着我国对发展规律的认识逐步加深，国家层面的发展考量也在逐渐改变。2011年，国家根据各地的实际情况，在把生态环境纳入发展的考量情况下，发布了《全国主体功能区规划》，这标志着我国的发展将进入主体功能区规划时代。粤北（包括韶关、清远、河源）作为地处改革开放前沿广东的北部山区，多数地区处于这一规划的约束区域（限制开发），而这三市的经济发展还处于广东省中下水平，更是低于全国平均水平。因此在主体功能区经济建设中如何发展粤北经济，是非常现实的问题。文章从主体功能区建设的基本问题出发，通过理论考察和实践总结，对粤北地区的经济发展提出了若干意见。特别是对经济发展中政府应该肩负的责任进行了廓清，希望能为粤北的进一步发展提供理论支撑。