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一、名词解释

1． 简述我国旅游行政组织的设置状况。

【答案】我国的旅游行政组织根据我国国情和行政区划设置，主要包括三个层次:

（1）国家旅游局

在全国层次上，国家旅游局是我国的最高旅游行政主管机构。它对外代表中国国家旅游组织，对内负责领导和管理全国的旅游业，主要职责包括:

①研究和拟定关于我国旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规，并监督实施。

②研究和制定国际旅游市场开发战略，组织国家整体旅游形象的对外宣传和重大促销活动，指导重大旅游项目的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。

③培育国内旅游市场，研究、拟定和指导实施发展国内旅游的战略措施，并指导实施; 指导地方的旅游发展工作。

④组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区域的规划与开发建设;

⑤拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准，井组织实施等等。

为了履行上述职责，国家旅游局目前下设的职能司（室）主要包括:

①办公室;

②综合协调司;

③政策法规司;

④旅游促进与国际联络司;

⑤规划发展与财务司;

⑥质量规范与管理司;

⑦人事劳动教育司。

（2）省、自治区和直辖市旅游局

我国各省、自治区和直辖市均设有旅游局或旅游管理委员会。它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导和国家旅游局的指导。

（3）省级以下的地方旅游行政机构

在省级以下的地方层次上，很多地、市、县也设立了旅游行政管理机构，负责其行政区域范围内的旅游业管理工作。

此外，在未设立专职旅游行政机构的县、市，有关旅游业开发与管理方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府配合承担。

2． 社会旅游

【答案】社会旅游又称社会补贴旅游，是指对于收入过低的社会阶层，有些国家采取通过由国家地方政府工作单位工会或家庭户主所隶属的其他组织提供补贴或资助的办法，以帮助他们能够参加到旅游或度假活动中来。社会旅游的作用主要表现在两个方面:

（1）现代旅游能够为人们适时放松、舒展精神和恢复体力提供机会;

（2）外出旅游作为一种观察、体验和认识异乡事物的最直接的手段，为满足人们的求知兴趣和好奇心提供了最好的机会。

3． 旅游批发经营商

【答案】（1）旅游批发经营商，是指主要经营批发业务的旅行社或旅游公司。批发业务也可理解为组团业务。人们根据从事批发业务的旅行社在使用销售渠道方面存在的差别，将其分为两个亚类:

①旅游批发商在组合出包价旅游产品后，自己不直接面向消费者大众出售这些产品，而是通过第三方，即通过独立的旅游零售商，向消费者大众进行零售;

②旅游经营商在组合出包价旅游产品后，除了通过独立的旅游零售商向消费者大众销售之外，还通过自设的零售网点进行销售。

（2）旅游批发经营商的规模一般都比较大，集中化程度比较高，因而这类旅行社企业的数量也相对较少。在组团来华旅游的欧美旅行社中，绝大多数都是旅游批发经营商。

4． 可持续发展

可持续发展最初于1972年提出。1987年世界环境及发展委员会所发表的《布伦特兰报告书》（《我们共同的未来》）对可持续发展作出权威解释:即可持续发展是既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。在社会发展方面，可持续发展强调的是代际公平，旨在使当代人和后代人的需要都能够有条件得以满足; 在经济发展方面，可持续发展强调的是，经济增长的实现必须建立在维护地球自然系统这一基础之上; 在生态环境方面，可持续发展强调的是，人类应与大自然和谐相处，使人类赖以生存的自然环境能够切实得到保护。

【答案】

5． 旅游市场

【答案】旅游市场是指旅游产品的经常购买者和潜在购买者，即旅游需求市场或旅游消费者市场。对于旅游经营者来说，无论是旅游目的地还是旅游企业，客源市场的重要性是不言而喻的。满足客人的需要实际上就是在满足本企业的需要。

如果旅游项目的开发和旅游业的发展，不了解需求市场的规模、不了解顾客的来源和目标市场人群的状况、不厂解旅游客流的基本规律、不丁解本企业或本目的地在市场竞争中的强项和弱点，那么这种旅游开发将是一种盲目的开发。如果一个旅游目的地或旅游企业能够了解需求市场的现状及其变化动向，能够据此有针对性地去开发旅游项目和发展旅游业，并据此有计划地系统

开展旅游营销活动，那么该旅游目的地或旅游企业取得成功的可能性以及获得成功的程度都将会因此而增大。

6． 国内旅游

【答案】国内旅游是指一个国家的居民在本国境内开展的旅游活动，即一个国家的居民离开自己的惯常居住地，到本国境内其他地方进行的旅游活动。根据旅游者是否在所到访的旅游目的地停留过夜，将国内旅游活动进一步划分为过夜的旅游活动和不过夜的国内一日游。国内旅游优于出国旅游的方面主要有:

（1）国内旅游活动的发展总是先于出国旅游

①国内旅游活动的旅行距离一般相对较短，因而旅途所需时间较少;

②旅游费用较低;

③基本不存在文化和语言障碍;

④不涉及办理繁杂的旅行手续等。

（2）国内旅游需求的发展领先于出境旅游需求，面向国内需求市场的国内旅游业务也相对比较容易发展。

二、简述题

7． 在全球国际旅游人次中，近距离的国际旅游何以会占绝大比重?

【答案】无论是国内旅游还是国际旅游活动的发展，人们对旅游目的地的选择通常都遵循先近后远的原则。正因为如此，我们很容易发现，除了极个别的小国之外，国内旅游活动的规模总是大于出国旅游活动的规模，并且近距离旅游的客流量总是占据很大的比重。

形成近程旅游所占比重较大的基本原因包括:

（1）旅行距离近，交通费用较小。这意味着，在近程旅游方面，拥有这种支付能力的人数无疑较多，因而需求量较大。

（2）往返的旅程时间较短。这意味着，在近程旅游方一面，拥有时间条件的人数较多，特别是寻常周末休假时间也可用于出旅游，因而需求量较大。

（3）风俗习惯和文化传统比较接近，易于适应。由于地缘和文化相近，旅游客源地社会与旅游日的地社会之间的社会文化障碍较小，因而乐于互访的人数较多。

（4）在旅行手续以及交通情况方面相对便利。就国际旅游而言，很多国家对邻国居民的旅游来访都实行免办签证或者只需在入境口岸办理简单的临时签证。国内旅游活动的开展通常无需办理旨在准入的履行手续。此外，由于距离较近的旅游客源地和旅游目的地之间的交通条件通常都比较便利，因而来往旅游者人数众多，甚至会有很多自驾车旅游者。

8． 简述旅游客流的基本规律和发展趋势。

【答案】旅游客流规律，反映的是旅游者在流向与流量方面变化与发展的基本法则。

（1）旅游客流规律的基本规律