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一、名词解释

1． 国家旅游组织的基本职能包括哪些方面?

【答案】国家旅游组织是指一个国家中为中央政府所承认，负责管理全国旅游行政事务的组织机构。一般地讲，一个国家的最高旅游行政管理机构通常都代表这个国家的国家旅游组织。就大多数国家的情况而言，国家旅游组织的基本职能一般包括:

（1）组织和促进国家旅游战略的实施;

（2）海外市场促销，包括在主要国际客源地区设立旅游办事处;

（3）确定需要由国家重点支持的旅游开发地区，并负责由国家财政资助的旅游开发项目的审批及其开发工作的监督与控制;

（4）就推进旅游业发展方面的有关配合问题，同其他相关政府部门进行协调;

（5）旅游调研与统计，特别是分析和预测未来的市场需求;

（6）在与旅游相关的外交事务中代表本国政府;

（7）支持和参与旅游业人力资源的开发，即支持和组织旅游教育和培训，以满足旅游业对不同层次专业人才的需要。

2． 旅游资源

【答案】凡是能够造就对旅游者具有吸引力的环境的自然事物、文化事物、社会事物或其他任何客观事物，都可构成旅游资源。对旅游资源内涵的理解主要有以下四个方面:

（1）旅游资源是旅游目的地能够拉动旅游者来访的吸引力本源;

（2）表现旅游资源吸引力的某一或某些事物同以它为核心所形成的活动环境有关:

（3）某一事物作为旅游资源的地位不是永恒的，它会随着对旅游者吸引力的消失而不再是旅游资源;

（4）旅游资源具有可创造性。

3． 国家旅游组织

【答案】按照世界旅游组织所作的有关解释，国家旅游组织是指一个国家中为中央政府所承认，负责管理全国旅游行政事务的组织机构。一般地讲，一个国家的最高旅游行政管理机构通常都代表这个国家的国家旅游组织。

上述定义表明，在任何一个国家中，凡是为中央政府所认可，全面负责对全国旅游发展行使管理的组织机构，皆可称之为该国的国家旅游组织。这意味着国家旅游组织的设置形式可以是政府机构，也可能不是政府机构。综观世界各国的情况，国家旅游组织的设置形式大致上可划分为三类:

（1）由国家政府直接设立，在编制卜作为国家政府的一个部门或机构。如美国在商务部国际贸易管理局下设旅游事务署;

（2）经国家政府承认，代表国家政府执行全国性旅游行政事务的半官方组织。如加拿大旅游委员会;

（3）经国家政府承认，代表国家政府行使旅游行政管理职能的民间组织。如德国和新加坡的国家旅游组织都是由这种民间组织兼任。

4． 大众旅游

【答案】大众旅游有双重含义:

（1）大众旅游指的是大众化旅游或旅游活动的大众化，亦即旅游活动参加者的人员范围己经扩展到普通的劳动大众。

（2）大众旅游是指大众型旅游，即随着现代旅游活动的大规模开展而形成的以有组织的团体包价旅游为代表的大众型旅游模式。大众型，实指旅游活动的规模化开展形式，特别是指旅游者在旅行社的组织和安排下，按照预定的时一间、线路和活动内容，以大规模的集体活动方式开展旅游。

5． 旅游承载力

【答案】旅游承载力是一个比较复杂的概念。在严格的意义上，旅游承载力指的是，在不至于导致当地的环境质量和来访游客的旅游经历质量出现不可接受程度的下降这一前提之下，一个旅游目的地所能接纳的最大游客活动量。通俗地理解，旅游承载力也可以是指在不至于导致当地的环境质量和来访游客的旅游经历质量出现不可接受程度的下降这一前提之下，一个旅游目的地所能接纳外来游客的最大能力。

6． 政府干预旅游发展的必要性何在?

【答案】目前世界各地政府都在以不同形式对本国或本地区的旅游发展进行干预。政府对旅游发展进行干预的必要性表现在:

（1）旅游企业所有权的分散性及其为追求自身利益而各行其是的自由性，决定了各旅游行业或企业之间不存在自动的协调。因而这一问题只能靠政府有意识地进行干预才一有可能得到解决。

（2）基础设施以及其他公共产品性质的社会服务是一个旅游目的地整体旅游产品的重要组成部分。而提供这些以基础设施为代表的公共产品是旅游目的地政府的责任。

（3）一个国家或地区作为旅游目的地在市场上以何种形象出现，并非某一旅游行业或企业力所能及，因而需要该国或该地政府的参与和决策。

（4）在保护消费者利益和防止不公平竞争等方面，政府有责任对旅游业的行为进行约束和管理。

（5）为了防止或抑制旅游发展有可能带来的负面影响和促成可持续旅游的实现，政府必须要对旅游业的发展进行干预。

总之，由于旅游业结构的综合性以及整体旅游产品集合性，一个国家或地区的旅游政策目标不可能仅靠旅游企业自身的行为去实现。

二、简述题

7． 简述并解释我国目前对出境旅游类别的划分。

【答案】出境旅游指出国旅游，即一个国家的居民跨越国界到其他国家或地区开展的国际旅游活动。但根据我国的国情和旅游管理工作的需要，国家旅游局目前将我国国民的出境旅游一般界定为我国公民的自费出境旅游。

（1）出国旅游

出国旅游是指我国公民自己支付费用，在有出境旅游经营权的旅行社的组织下，以旅行团的形式，前往经国家批准的旅游目的地国家开展的国际旅游活动。我国公民目前的自费出国旅游是从最初的出境探亲旅游逐渐发展而来。

（2）边境旅游

边境旅游是指我国公民在获准有特别经营权的旅行社的组织下，以旅行团的形式，从指定的边境日岸出境，到邻国指定的边境区域开展的国际旅游活动。这种边境旅游活动的开展，始于1987年丹东市所组织的前往朝鲜新义州的“一日游，，活动。

（3）港澳台旅游

港澳台旅游最初是指我国内地居民在获准有特别经营权的旅行社的组织下，以旅行团的形式前往香港和澳门地区开展的旅游活动，但后来也包括我国内地居民赴港澳的自由行。2008年，随着海峡两岸“三通”的实现，内地居民赴台湾旅游也正式开始。

8． 简述旅游客流的基本规律和发展趋势。

【答案】旅游客流规律，反映的是旅游者在流向与流量方面变化与发展的基本法则。

（1）旅游客流规律的基本规律

①从总体上讲，人们外出旅游地域范围的发展总是由近及远。

a. 旅行距离近，交通费用较小。在近程旅游方面，拥有这种支付能力的人数较多，因而需求量较大。

b. 往返的旅程时间较短。在近程旅游方面，拥有时间条件的人数较多，因而需求量较大。 c. 风俗习惯和文化传统比较接近，易于适应。由于地缘和文化相近，旅游客源地社会与旅游目的地社会之间的社会文化障碍较小，因而乐于互访的人数较多。

d. 在旅行手续以及交通情况方面相对便利。距离较近的旅游客源地和旅游目的地之间的交通条件通常都比较便利，因而来往旅游者人数众多。

②旅游客流主要源自于经济发展水平较高的国家和地区。

a. 人均收入水平高，消遣型旅游需求市场的发育程度较高;

b. 工商业发达，差旅型旅游需求市场规模较大;

c. 居民受教育程度较高，容易把握旅游信息。