● 摘要
随着我国经济的快速发展，城乡之间在教育投资上的差距不断加大，以及人们对教育观念的不断更新，使教育公平问题越演越烈。如何保障教育公平，促使教育均衡发展，日益成为人们关注的焦点问题。2010年2月《国家中长期教育改革规划纲要》中针对义务教育明确提出巩固、提高九年义务教育水平，深化课程以及教学方法改革，配齐薄弱学科教师如：音乐、体育、美术等，开足规定的课程，要求把均衡发展作为义务教育的一项战略性任务来完成。学校体育作为教育的一个重要组成部分在不同地区与学校之间同样面临着非均衡发展现象。因此，现阶段研究芜湖市城乡学校体育相关方面的具体问题促进其均衡发展具有重要的现实意义。
本文运用文献资料、问卷调查等方法，对芜湖市城乡不同地区义务教育阶段学校体育的开展情况进行了比较分析与对策研究，初步得出以下结论：
1.体育教学：乡村地区中小学在班级人数配置上要优于城区与镇区，但在授课情况上乡村地区落后于城区与镇区，很少有体育教师按照课前准备的教案进行教学。在体育课教学依据方面，乡村地区都明显落后于城区与镇区。在周开课率上，与国家规定的课时量相比乡村地区明显偏少。以及在体育课被占用情况方面，乡村地区较城区与镇区相比更为严重。
2.师资队伍建设：在性别上，三类不同地区的学校都出现男女教师比例失衡现象，女体育教师明显少于男体育教师。在年龄结构分布上，城区与镇区体育教师正朝年轻化方向发展。在学历方面，中小学城区与镇区的体育教师大多都是本科学历甚至还有少数的研究生学历，但是乡村地区除了仅有少量的本科学历外，其于都是专科学历。在职称结构分布上，乡村地区体育教师职称明显低于城区与镇区。在教师培训方面，城区与镇区相当，乡村地区接受培训的机会较少。
3.体育经费及场地器材设施方面：城区与镇区中小学在体育经费投入上的差距较小，有一部分学校能够达到或接近国家规定标准，但是乡村地区情况不容乐观。场地设施方面，在田径场地上三类不同地区相差不大，甚至乡村地区在田径场的宽度与广度上要好于城区与镇区但是在质量上要差几个档次。在篮球场地方面，城区与镇区在数量与质量上相差不大，但是乡村地区情况比较糟糕，有的学校甚至仅有一块篮球场。在体育器材的设备以及更新速度上，乡村地区始终与城区、镇区保持相当大的差距。
4.课余体育活动：各类学校基本上都能开展两操，但是在长期坚持上中小学普遍呈现出城区好于镇区、镇区好于乡村地区。在课外体育活动方面，三类不同地区不论是小学还是中学都不乐观，大多数学校都未能达到国家规定的标准，虽然有许多学校将课外体育活动排入课程表中但都只停留于形式，真正落实的没有几所学校。在课余体育训练上，中学城区与镇区明显好于乡村地区。在校运动会方面，小学城区开展情况好于镇区、镇区好于乡村地区，中学主要集中在一年1次上且城区最好，镇区与乡村地区之间差别不大。
5.影响芜湖市城乡学校体育均衡发展的因素主要有：地域体育环境；体育观念及对体育的重视程度；教育政策；体育教师综合素质以及法律监管。措施主要包括：充分利用安徽师范大学体育学院人力资源对乡村地区的辐射作用；更新体育观念，树立正确的体育价值观，加强乡村地区对学校体育的重视程度；实行学区化管理，保障办学硬件条件均衡配置；建立师资流动和培养机制，保障城乡体育人力资源均衡配置；完善法律法规、加强监管，依法保障城乡学生体育教育权利。