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一、名词解释

1． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

2． 总统制与议会制

【答案】（1）总统制又称总统共和制，在这种政体下，总统既是国家元首又是政府首脑，由他掌握国家行政权，直接领导政府，提名并经议会同意后任命政府高级官员; 议会掌握立法权，总统不由议会选举产生，也不向议会负责，议会不能对政府表示不信任，总统也无权解散议会。总统制首先出现在美国，后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效，如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。

（2）议会制分为议会君主制和议会共和制:

①议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。议会君主制确立了责任内阁制，政府不再向君主负责而是向议会负责，奉行“议会至上”原则。议会不仅是最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，因此议会是真正的国家权力中心。议会拥有倒阁权，政府如果失去议会信任，要么集体辞职，要么请求君主解散议会。这种政体虽然保留了世袭的君主，但君主的职能仅限于象征国家的统一和主权而没有实际权力，因此被称为“虚位”君主。不过，君主作为名义上的国家元首，在国家权力的运作程序中仍具有不可忽视的作用，而且在礼仪和形式上仍在国内、国际的国事活动中享有充分的荣耀和尊敬。

②议会共和制是指政府（内阁）由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式。在议会共和制国家中，总统是“虚位”国家元首，议会掌握立法权，内阁首脑由议会选举产生并组织政府，政府要向议会负政治责任，如果议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新大选。西欧的共和制国家采用这种政体的较多，如德国、意大利、奥地利等。亚洲的印度、新加坡等也实行这种政体。

3． 政治民主

【答案】政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上，保障公民政治权利得到平等实现

的政治形式。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。政治民主具有如下特征:

①政治民主以特定政治统治的确立为其前提;

②政治民主与市场经济紧密相关;

③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则;

④政治民主以多数决定作为基本规则;

⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式;

⑥政治民主以法治作为实施条件和保障。

4． 政治学

【答案】政治学是指研究政治现象及其发展规律的科学。政治本质上是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。关于政治学的这一定义表明:

①政治学以政治关系作为研究对象;

②政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和仟务;

③政治学是一门科学，它要求人们以客观政治关系为研究对象，以科学态度和科学方法从事研究，其研究的科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起巨大的指导作用。

5． 国家职能

【答案】国家职能是指国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能:内部的职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定; 外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。在具体的国家活动中，国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，二者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。

二、简答题

6． 政治权力的作用是什么?

【答案】政治权力既是社会政治关系的核心内容，又是社会生活的重要组成部分，因此，它对于政治关系、政治生活和社会生活具有重大的意义和作用，主要表现在以下几方面:

（1）从政治关系来看:

①政治权力是实现其主体成员利益要求的特定方式和凭藉。政治权力主体的成员为了实现自己利益而凝结成为特定的强制性力量，通过这种力量，他们一方面维护自己利益赖以形成的经济关系和社会关系，进而维护自己的利益要求。另一方面，他们获取特定的社会资源，来直接满足自己的利益要求。因此，政治权力能否形成及其力量强弱，直接影响到其主体成员利益要求能否实现以及实现的程度。

②政治权力是人们获得和实现法定政治权利的必要条件和力量后盾。

a. 在社会利益关系基础上，社会成员形成关于共同利益的主张和要求，这种主张和要求在得到社

会普遍认可以后，成为道德意义上的权利，而道德权利只有得到政治权力确认以后，才能成为社会成员主张共同利益的法定政治资格即法定的政治权利，因此，政治权力是社会成员获得法定政治权利的政治前提。

b. 另一方面，社会成员政治权利的实现也必须以政治权力作为力量后盾，正是在政治权力的保障下，社会才能保证特定的政治秩序，使政治权利的实现获得稳定的环境; 正是在特定的政治权力保障下，占有统治地位的社会成员才能保持自己的政治地位和政治资格; 正是在政治权力的作用下，社会政治生活才能按照特定的法律规范、制度规范和程序规范进行，从而保证政治权利按照这些规范予以实现，因此，政治权力又是政治权利得以实现的必要条件。

（2）从社会政治生活来看，如果说利益是政治生活的基础、动力和目标，那么，政治权力则是社会政治生

活的核心。主要是以下几个方面:

①人们的政治行为和政治活动都是以政治权力为中心内容展开的，这其中，人们的一切政治斗争都是为了夺取政权和巩固政权，人们的政治统治和政治管理都是运用政治权力来实现的，人们的政治参与是通过特定方式对政治权力的影响和作用来实现自己的利益要求的。

②社会政治体系是以政治权力为核心力量的。作为社会政治组织和制度的总体有机构成，社会政治体系是围绕政治权力凝结而成的，这其中，国家是社会公共权力的组织和制度构成，政党是执掌、影响或谋求社会公共权力的阶级政治组织和制度构成，而政治社团则是代表不同方面利益，以影响社会公共权力为中心仟务的社会政治组织。

③社会政治文化以政治权力为中心内容和价值取向，一方面，社会政治文化反映着政治权力的本质、内容、特点、运行和发展状况; 另一方面，政治文化依附于社会政治权力，特定的政治文化为特定的社会政治权力服务。

④社会政治权力的发展是社会政治发展的重要内容，它从一个方面显示着社会政治发展的规律和发展水平。

（3）从社会生活来看:

①政治权力以合法强制方式，实现并且分配共同利益，规定着社会成员的利益边界和实现规则，从而与每个社会成员有着切身联系，并且在利益意义和层次上深刻影响着社会成员的行为和生活。 ②如前所述，政治权力对于社会生产力的发展具有巨大的反作用，它能够极大地推动、阻碍乃至破坏社会生产力的发展，政治权力对于社会生产力的作用常常通过两种途径来实现:一是通过对于生产关系和社会关系的保护和破坏来间接实现，当政治权力保护先进的生产关系和社会关系时，它会促进社会生产力的发展，反之，则会破坏生产力的发展; 二是通过政治权力直接组织或破坏社会生产直接实现。

③政治权力对于社会思想文化领域具有巨大影响力，由于政治权力在全社会或特定范围内具有巨大渗透力，政治权力不仅是思想文化生活的构成素材和内容，而且影响甚至支配着社会思想文化的发展方向、发展进程和发展方式。

④政治权力影响着社会生活的其他方面。政治权力是凌驾于社会或特定组织之上的巨大力量，因