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一、名词解释

1． 政治文化

【答案】政治文化是政治关系的心理的和精神的反映，它是人们在社会政治生活中形成的对于政治的感受、认识和道德习俗规范的复杂综合。

政治文化是社会政治意识形态，是社会政治关系作用于大脑的产物，是由特定政治关系决定的。政治文化一般由政治心理、政治思想两个层次构成。

2． 政治制度

【答案】政治制度包括政府体制、政党制度、利益集团活动规则等，其中政府体制是政治制度的核心，一个国家的政府体制在很大程度上决定着其他政治制度的设置和运转。政治制度的运转一方面表现为法律命令的实施，另一方面又受到法律规范的制约以及其他政治规范（政治信仰、政治传统和政治道德等）的影响。

3． 政治发展

【答案】政治发展是与经济发展相伴相生的概念。在现代政治学中，政治发展既可以用来指某种过程，又可以用来分析作为政治变迁的结果。作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。人们总是从积极的方面来评价政治发展的目标，尽管政治发展中有暂时的逆转。作为结果，政治发展是一个复合概念，即政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分义是相互关联的。政治发展的目标是多方面的，政治现代化是一个重要方面。政治现代化既是一个动态的概念，又是一个相对静止的概念。作为一个动态的概念，政治革命和政治改革是其两个重要的方面。政治民主既是政治发展的目标，又是政治发展的手段。人权是政治发展的终极目标。不管是政治现代化，还是政治民主化，都是为了促进人类的政治权利、经济权利、社会权利和文化权利的提高。

4． 民族区域自治制度

【答案】民族区域自治是指在国家不可分割的领十内，在最高国家机关统一领导下，以少数民族聚居区为基础建立民族自治地方，以实行自治的民族成员为主组成自治机关，按民主集中制原则，充分行使自治权利，遵照国家总的方针政策，自主管理本民族、本地方的事务，并积极参与全国的政治生活。我国民族区域自治的主要内容:

①民族区域自治是在中华人民共和国领土范围内的自治，是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行的区域自治。中华人民共和国是统一的多民族国家，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的一部分。

②民族自治地方设立自治机关，除行使一般地方国家机关的职权外，还行使宪法和民族区域自治

法规定的包括政治、经济、文化、科学、教育、卫生等等在内的广泛的自治权。

③民族自治地方以少数民族聚居区为基础而建立。

5． 总统制与议会制

【答案】总统制又称总统共和制，在这种政体下，总统既是国家元首又是政府首脑，由他掌握国家行政权，直接领导政府，提名并经议会同意后任命政府高级官员; 议会掌握立法权，总统不由议会选举产生，也不向议会负责，议会不能对政府表示不信任，总统也无权解散议会。总统制首先出现在美国，后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效，如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。

议会制分为议会君主制和议会共和制:

①议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。议会君主制确命了责任内阁制，政府不再向君主负责而是向议会负责，奉行“议会至上”原则。议会不仅是最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，因此议会是真正的国家权力中心。议会拥有倒阁权，政府如果失去议会信任，要么集体辞职，要么请求君主解散议会。这种政体虽然保留了世袭的君主，但君主的职能仅限于象征国家的统一和主权而没有实际权力，因此被称为“虚位”君主。不过，君主作为名义上的国家元首，在国家权力的运作程序中仍具有不可忽视的作用，而且在礼仪和形式上仍在国内、国际的国事活动中享有充分的荣耀和尊敬。

②议会共和制是指政府（内阁）由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式。在议会共和制国家中，总统是“虚位”国家元首，议会掌握立法权，内阁首脑由议会选举产生并组织政府，政府要向议会负

③国民具有统一的国籍;

④由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。由此可见，单一制国家中中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之间是服从与被服从的关系。

（2）联邦制国家又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦），结合组成。联邦制国家的特点在于:

①国家具有最高立法、行政和司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成单位也有自己独立的立法、行政、司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系，它们在各自的行政区域内行使政治权力;

②国家有统一的宪法和基本法律，但是，在国家统一宪法和基本法律范围内，各联邦组成单位又有自己的宪法和法律;

③国民既有联邦国籍，又有组成联邦单位的国籍;

④在对外关系方面，联邦是国际政治中的主权国家，中央政府拥有外交权。不过，各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性，可以在联邦宪法允许范围内，与外国政府就某些次要事项签约，有些联邦国家的组成单位还可以以独立资格加入国际组织。当今世界实行联邦制的国家主要有美国、德国等。

6． 单一制国家

【答案】单一制国家是指由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。单一制国家的基本特点在于:

①国家具有统一的宪法及其他基本法律;

②国家具有统一的立法、行政和司法体系;

③国家具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握;

④全国行政单位和自治单位按地域划分，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖;

⑤国民具有统一的国籍;

⑥由中央机关统一行使外交权，地力一行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。单一制国家中中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之间是服从与被服从的关系。

二、简答题

7． 恩格斯《家庭、私有制和国家起源》一书的主要观点。

【答案】恩格斯《家庭、私有制和国家起源》一书的主要观点有:

（1）恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中，分析了国家在氏族制度废墟上产生的三种主要形式:

①雅典国家的产生形式，它是国家产生的“最纯粹最典型的形式”。在这里，国家是直接地和主要地从氏族社会本身内部发展起来的阶级对立中产生的。

②罗马国家产生的形式。罗马在氏族制度的末期，在氏族内部分化出世袭贵族，他们控制着公有土地，并掌握着氏族的权力。罗马氏族部落中杂居着的平民在经济上占有重要地位，但不能享有罗马氏族成员的权利，而又要承担义务。经过平民斗争，成立新的人民大会，参加成员按服兵役而定。只要按财产等级服兵役就享有同等的权利的制度代替了旧的氏族组织而逐渐发展为国家机关。

③征服罗马帝国的日尔曼人国家的形式。这是日尔曼部落征服广阔的外国领土的结果。因为征服者的氏族组织无力统治这样广大的新领土，它必须有自己的国家机构，才能做被征服领土的主人。因而，日尔曼氏族组织的机关，便迅速地转化为国家机关。但征服罗马只是日尔曼国家形成的直接原因，日尔曼国家产生的决定性原因，仍然是阶级的出现及其矛盾的激化。因为日尔曼部落在国家形成之前已经发生了显著的阶级分化，征服罗马只是加速了阶级和国家产生的过程而已。 上述三种形式，是恩格斯分析了雅典、古罗马和日尔曼人国家产生的历史材料所得出的科学结论。这只是说明在不同的历史条件下原始公社制度瓦解和国家产生的过程有各种不同形式，并不是说只有这三种形式。尽管国家产生途径有所不同，但国家产生的根源却是一致的，是阶级矛盾不可调和的产物，外部条件只起加速或延缓的作用。

（2）恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》不但揭示了原始公社制度发展的规律、发展阶段及其瓦解的原因，而且明确地论述了氏族制度的特征及与原始共产主义的经济基础相适应，原始社