2018年山东大学威海校区614综合A(含法理学、宪法学、行政法学)之宪法考研基础五套测试题
● 摘要
一、名词解释
1． 司法审查制
【答案】司法审查又称“违宪审查”，是指国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违反宪法的一种基本制度。在实行司法审查的国家中，司法审查既包括对违宪的审查也包括对违法的审查，美国就是实行这种模式的典型。司法审查是违宪审查的一种模式。
2． 特别行政区与民族自治区
【答案】（1）特别行政区是指在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。
（2）民族区域自治是指在中华人民共和国范围内，在中央政府的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使宪法和法律授予的自治权的政治制度。
3． 国家形式
【答案】国家形式是指国家政权的组织形式，包括国家政权构成形式和国家结构形式。国家的政权构成形式，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。国家的结构形式指国家的整体与部分之间的组成关系。国家本质必定通过一定形式表现出来，而适当的国家形式能够更充分地体现和维护国家本质。
4． 宪法关系与宪法体系
【答案】宪法关系也称宪政法律关系，是指按照一定的宪法规范，在宪法主体之间产生的，以宪法的权利与义务为基本内容的社会政治关系。宪法体系是指一国宪法由不同渊源形式的宪法规范所组成的有逻辑、有系统的结构形态。
二、简答题
5． 简述我国选举法规定的罢免间接选举的代表的程序。
【答案】我国选举法规定的罢免间接选举的代表的程序如下:
（1）罢免案的提出:县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名，可以向常务委员会提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大
会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。
（2）罢免案的审议:县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，被提出罢兔的代表有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主席团印发会议。罢免案经会议审议后，由主席团提请全体会议表决。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会举行会议的时候，被提出罢免的代表有权在主任会议和常务委员会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议印发会议。罢免案经会议审议后，由主任会议提请全体会议表决。
（3）罢免案的通过:罢兔代表采用无记名投票的表决方式。罢兔县级和乡级的人民代表大会代表，须经原选区过半数的选民通过。罢免由县级以卜的地方各级人民代表大会选出的代表，须经各该级人民代表大会过半数的代表通过; 在代表大会闭会期间，须经常务委员会组成人员的过半数通过。罢免的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
6． 简述选举制度与人民代表大会制度的关系。
【答案】选举制度是建立与完善人民代表大会制度的基础和出发点。
（1）人民代表大会制度作为国家政权的组织形式，其成立与运作的基础是选民的选举行为。选民地位的法律化、选民积极性的发挥、选民与人民代表的监督关系等因素是人民代表大会制度的发展中不可忽视的内容。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。这就从宪法体制上确立了选举制度的法律地位。
（2）选举制度的改革与完善是人民代表大会制度发展的基础性环节
①从中国政治制度发展的基本特点看，选举制度的改革与完善是人民代表大会制度发展的基础性环节，体现了人民代表大会制度存在与发展的广泛的社会基础。
②人民代表大会广泛的代表性与社会基础是具体通过选举制度来实现的，它为政权的科学分配与运作提供了理论和程序基础。
7． 简述制宪权与修宪权之间的区别与联系。
【答案】（1）制宪权与修宪权的区别
①一般而言，制宪权是先于国家权力的权力，与国家政权之间具有密不可分的联系。
②从实质上说，制宪权来源于不同性质的国家政权发生某种更迭（如革命、政变等）的事实。在国家政权性质没有发生变化的情况下，无论宪法怎样变化（修改、解释等），都不涉及制宪权的变化问题，而只存在修宪权的行使问题。
③制宪权是一种原生性的权力，它并不依赖于任何其他权力而产生和发展。近现代国家的国家权力从形式上来源于宪法，而制宪权是启动宪法的制定，并最终使国家权力合法化的一种权力。而修宪权则是一种派生性的权力。
（2）制宪权与修宪权的联系
制宪权作为制定宪法的权利，先于修宪权而存在。修宪权是源自于制宪权的权力，通常是通过制
宪权的运用所形成的宪法来确定其行使主体和程序。只有先行使制宪权，制定出宪法，才存在修宪权的问题。
8． 中国的宪法惯例有哪些内容?
【答案】宪法惯例是指宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中存在和通行并经国家默认、具有宪法效力的习J 贯和传统。一般由代议机关、国家元首、政府首脑或政党领袖等在实际政治生活中开创先例，并为后人所效法而逐渐形成。宪法惯例是一种通行的、具有较强稳定性和约束力的政治习惯和传统，因而一般国家都存在。我国宪法惯例的内容主要包括以下几个方面:
（1）宪法的修改方式。1982年宪法并未明确规定宪法的修改方式，但自1988年第一次用修正案的方式修改宪法后，1993年、1999年和2004年均沿用修正案的方式对宪法予以修改。宪法修正案的修改方式己成为目前我国的一项重要宪法惯例。
（2）关于宪法修正案的提案问题，现行宪法规定全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表，才有权提出宪法修正案的议案，但在实践中，一般则由执政党中央委员会首先以建议案的形式提出来。
（3）每届全国人大开会时，全国政协会议也同时进行，并且政协全国委员会委员全体列席全国人大的有关会议。
（4）中华人民共和国中央军事委员会主席，习惯卜由中国共产党中央军事委员会主席兼任等，都具有较高的稳定性，已得到普遍承认。
（5）在我国国家领导人、最高国家机关和执政党中央委员会的行为中，一些不成文的习惯做法确实存在。
三、论述题
9． 试析英国议会至上的宪法原则。
【答案】（1）英国议会至上宪法原则的确立
英国的宪政制度从理论上确认全体国民是国家的主权。由于人多国大，全体国民直接行使国家主权有实际困难，不得不实行代议制度，由议会代表国民行使国家主权，因而产生了议会主权说，这种议会主权就是议会至上原则得以确立的理论基础。
（2）英国议会至上宪法原则的体现
至于议会主权的确立，在实践中则完全凭借于议会的立法权。西方学者认为主权者的意愿应体现在法律里面，议会既然代表国民行使国家主权，自然应该掌握立法权。事实上在英国的政治实践中，议员已经掌握了立法权，它通过一定的程序制定或者废除法律，它所制订的法律，任何机关不能否认其效力，它所废除的法律任何机关不能维持其效力。
①议会曾经制定过《王位继承法》，说明它有权确定王位继承的资格和顺序等重人问题。进而可以推定它能够运用自己的立法权废黔旧国王、拥立新国王，甚至能够废除君主立宪制。建立共和制。