题目：城乡基本公共品均衡配置研究

改革开放30多年以来，我国经济社会实现了迅猛发展，人民总体生活水平有了很大提高，每一年中国的GDP增速都保持在世界领先的地位，但是也应该看到，与国家经济的高速发展相比，人民生活水平提升速度却比较慢。国家主席胡锦涛在十七届五中全会上提出“包容性增长”的新理念，就是要倡导公平合理地分享经济增长，使得人民能与国家一起致富。现今社会表现最明显的不合理即城乡之间的差距过大，而基本公共品作为政府调节资源配置的最基本手段，必须加以合理把握。实现城乡基本公共品均衡配置，有利于在理论上指导城乡统筹的实施，深化和发展公共服务均等化理论，提高资源配置效率，有助于实现城乡均衡发展，继续加快新农村建设，落实科学发展观，实现和谐社会，达到包容性增长。
????本文就是在这个社会大背景下，以实现城乡基本公共品均衡配置为目标，在总结前人研究和利用现有资料的前提下，运用包含时间、截面个体和变量的三维面板数据建立个体固定效应模型，分析城市和农村在基础设施建设、医疗卫生事业、义务教育和社会保障四方面分别对应的固定资产投资、生均义务教育经费、每千人口拥有医疗机构床位数和养老保险年末参保人数四个变量对城乡居民家庭人均纯收入产生的不同效应，包括综合效应、按变量分及按地区和省市个体分的具体效应；提出均衡是“城乡有别”、“地区有别”的均衡,城乡基本公共品均衡配置，并不只是均等化强调的公平，还应注重效率，不是整齐划一地城市有多少，农村也应该有所少。城乡居民对相同的基本公共品需求度不同，就算是相同的基本公共品对城乡居民产生的效应也是不同的，而且不同地区之间存在差别，省市个体之间也存在差别，所以在政策和建议的分析中更多地做到了因“城乡”制宜，把配置的效率目标放在重要位置。
本文首先从分析我国城乡基本公共品配置现状出发，运用省际面板数据，建立个体固定效应模型，然后得出结论：从变量来看，农村基本公共品配置对居民人均纯收入的效应递减依次是生均义务教育经费，固定资产投资，年末养老保险参保人数和每千人拥有医疗机构床位数；而城市养老保险年末参保人数效应大于生均义务教育经费，其后是每千人拥有医疗机构床位数，最低的是固定资产投资。从地区来看，我国中部和西部基本公共品城市的效应要大于农村，而东部地区则相反，农村产生的效应大于城市。分省市来看，经济发达省份的农村正效应比较高，而经济较为落后地区城市的正效应更明显。最后指出应该按顺序优先加大城乡义务教育投入，大力发展城乡医疗卫生事业，完善城乡一体化的社会保障制度，继续投资城乡基本设施建设，同时协调好地区和省市间的城乡基本公共品配置。