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一、简答题

1． 简述斟酌使用的财政政策。

【答案】（1）斟酌使用的财政政策是指政府根据经济情况和财政政策有关手段的特点，相机抉择，积极主动地变动财政的支出和税收，以稳定经济、实现充分就业的机动性财政政策。

（2）依照凯恩斯主义理论，当经济出现波动时，尽管各种自动稳定器一直在起作用，但作用时间较长，效果也不理想，因而需要政府采取更加积极主动的财政政策。政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。当经济衰退时，应采用扩张性财政政策即削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下来刺激总需求，使之接近充分就业水平，实现充分就业预算平衡。反之，当经济过热时，则应采用紧缩性财政政策来抑制总需求。这种交替使用的扩张性和紧缩性财政政策，被称为补偿性财政政策。斟酌使用的财政政策是功能财政思想的实施和贯彻，也就是凯恩斯主义的“需求管理”。

（3）斟酌使用的财政政策在20世纪30年代到20世纪60年代运行效果不错，但之后出现的滞胀使它受到了怀疑。这说明斟酌使用的财政政策的作用同样具有局限性，因为在实际经济活动中存在各种各样的限制因素影响这种则政政策作用的发挥。局限性主要体现在以下几个方面:

①时滞。认识总需求的变化，变动财政政策以及乘数作用的发挥，都需要时间。

②不确定性。实行财政政策时，政府主要面临两个方面的不确定性:乘数大小难以准确地确定; 政府必须预测总需求水平通过财政政策作用达到预定目标究竟需要多少时间，而在这一时间内，总需求特别是投资可能发生戏剧性的变化，这就可能导致决策失误。

③外在的不可预测的随机因素的干扰，也可能导致财政政策达不到预期效果。

此外还存在政策的“挤出效应”问题。政府增加支出，会使利率提高，私人投资支出减少，即发生挤出效应。所以，实行积极的财政政策时必须考虑这些因素的影响，尽量使其效果接近预期目标。

2． 为什么说菲利普斯曲线与总供给曲线是看待同一宏观经济现象的两种不同方式?

【答案】（1）菲利普斯曲线与总供给曲线描述相似的关系并且可以用于分析相同的现象。菲利普斯曲线表示的是在一定的通货膨胀预期下，通货膨胀率与失业率之间的关系; 总供给曲线表示的是价格与产出水平之间的关系。

菲利普斯曲线说明通货膨胀率取决于两种力量:预期的通货膨胀率、失业率与自然失业率的背

，即:

离（周期性失）

而总供给曲线可以写成:

进一步可写成:

两边减去上一年的物价水平P -1，得到:,

有:

再结合奥肯定律，就可将总供给曲线与菲利普斯曲线联系起来。

（2）菲利普斯曲线和总供给曲线实际上是同一枚硬币的两面，都反映了经济中的价格调整机制。可以从菲利普斯曲线推导出总供给曲线，也可以从总供给曲线推导出菲利普斯曲线。总供给曲线提供了产出和价格之间的关系，这可以通过变换得出产出和通货膨胀之间的关系。结合奥肯定律，又可以得出产出和失业的关系，然后就可以得到描述通货膨胀和失业率之间关系的菲利普斯曲线。

例如，沿着总供给曲线，价格水平上升的同时，产出水平增加。根据奥肯定律，产出增加，失业率会下降。因此，伴随着价格水平的上升（更高的通货膨胀率）失业率就会下降，即产生向右下方倾斜的菲利普斯曲线。当通货膨胀预期变化时，菲利普斯曲线就会移动。如果假定当工人的通货膨胀预期变化时，他们会改变工资需求，就可以断定菲利普斯曲线向上移动是对总供给曲线向上移动的反应，因为更高的工资意味着更高的生产成本。

综上所述，菲利普斯曲线与总供给曲线是看待同一宏观经济现象（价格与产出关系）的两种不同方式。

3． 用总需求和总供给曲线的互动，说明宏观经济中的萧条、高涨（或过热）和滞胀的状态。

【答案】宏观经济中的萧条、高涨（或过热）和滞胀的状态可用图

来描述。

第一种情况:在图（a ）中，AD 是总需求曲线，AS s 是短期总供给曲线，总需求曲线AD 和短期总供给曲线AS s 的交点E' 决定的产量或收入为y ，价格水平为P ，二者都处于很低的水平，此种情况表示经济处于萧条状态。

第二种情况:当总需求增加，如（a ）中，AD 向右移动到AD' ，短期总供给曲线AS s 和新的总需求曲线AD' 的交点E' 决定的产量或收入为y' ，价格水平为P' ，二者都处于很高的水平，此种情况表示经济处于高涨（或过热）状态。

图 萧条、高涨和滞胀状态的说明

第三种情况:总需求不变，仍为AD ，而短期总供给曲线AS s 由于供给冲击（如石油价格和下资等提高）向左移动到AS s ' ，如图（b ）所示，总需求曲线AD 和新的短期总供给曲线AS S ' 的交点E' 决定的产量或收入为y' ，价格水平为P' ，，这个产量低十原来的产量，但价格却高于原来的价格水平，此种情况表不经济处十滞胀状态，即经济停滞和通货膨胀同时存在的状态。

4． 为什么进行宏观调控的财政政策和货币政策一般被称为需求管理的政策?

【答案】财政政策是指政府变动税收和支出，以便影响总需求，进而影响就业和国民收入的政策。货币政策是指货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供应量来调节总需求的政策。无论是财政政策还是货币政策，都是通过影响利率、消费和投资进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节的。通过对总需求的调节来调控宏观经济的政策，可以称之为需求管理政策。

5． 说明经济增长与经济发展的关系。

【答案】经济增长与经济发展是两个既有联系又有区别的概念。其中，经济增长是产量的增加，这里的产量既可以表示为经济的总产量，也可以表示为人均产量。经济发展的内涵比经济增长丰富，它不仅包括经济增长，而且还包括国民的生活质量，以及整个社会各个不同方面的总体进步。因此，经济发展是反映一个经济社会总体发展水平的综合性概念。

从经济增长与经济发展的关系来看，经济增长是经济发展的前提、基础和核心，没有一定的经济增长，就不会有经济发展。但是，经济增长不等于经济发展，人均产值或收入的增长并不一定意味着发展，经济高速增长也不一定意味着发展。20世纪60~70年代，许多发展中国家的经验证明，经济增长并不一定带来经济发展，即使在经济增长速度很高的情况下，许多发展中国家并

没有取得社会经济的普遍进步，反而出现了“有增长无发展”或“没有发展的经济增长”的现象。

虽然经济增长和经济发展都指人均国民收入增加，但经济增长一般是指经济发达国家人均实际国民收入的增加。而经济发展理论则专门研究一个国家如何由不发达状态过渡到发达状态，因而主要研究发展中国家经济。如果说经济增长是一个“量”的概念，那么经济发展就是一个比较复杂的“质”的概念。

二、论述题