● 摘要
我国社会主义市场经济体制建立之后，劳动关系领域出现了一系列新问题，私营企业内劳动者与雇主对立的现象表现的尤为明显，工会的发展面临巨大的挑战和机遇。本文对中美两国私营企业工会的管理框架和维权方式展开对比，并基于我国国情提出了进一步增强工会维权能力的相关建议。 从中美私营企业工会的管理框架方面看，我国建立起了从全国总工会到企业基层工会的完整体系，各级工会受政府的领导和控制；而美国则表现为工会联合会—全国性行业工会—地方工会—企业会员的组织形态，其合法活动不受政府干涉。在中美私营企业工会的维权方式中，集体谈判均被二者视为最主要的工具；但实践中，我国工会表现出专业化不足、谈判手段匮乏、相关法律法规落实不完全等问题。此外，我国工会的个体维权工作关注面较广，而在力度上较美国为小。在罢工问题上，我国的罢工基本是由员工自发组织的，罢工发生之后政府一般会强势干预；美国的罢工则主要由工会组织和领导，罢工的态势发展表现出了明显的程序化特点。在对比研究的基础上，本文提出四点建议。一是完善集体谈判制度；二是赋予工会罢工权；三是增强地方工会与基层工会的独立性；四是进行总工会和行业工会改革。