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一、名词解释

1． 土地改革

【答案】土地改革是指国家通过政权的强制力量对土地所有制进行普遍的改革。

2． 土地分等定级

【答案】土地分等定级是指在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合评定，并使鉴定结果等级化的过程。是政府组织进行的。目的是为城镇土地的管理提供依据。

3． 构筑物

【答案】构筑物是指人们一般不直接在里面进行生产和生活，如烟囱、水塔、水井、道路、桥梁、隧道、水坝等。

4． 土地权属转移及收益分配

【答案】土地权属转移及收益分配是指土地权属转移的条件、形式和土地收益分配的具体形式。

5． 土地纯收益

【答案】土地纯收益是指以收益为目的土地及与此有关的设施、劳动及经营的诸要素的组合所产生的总收益，扣除资本、劳力、经营按其对总收益的贡献度所得到的收益额，剩余的就是土地纯收益。

6． 土地税收

【答案】土地税收是指国家以土地作为征税对象，凭借政治权力从土地所有者或土地使用者手中无偿的、强制的取得部分土地收益的一种税收。

7． 土地利用管理

【答案】土地利用管理是指国家通过一系列法律、法规和政策，采用行政的、经济的和规划计划等手段，确定并调整土地利用结构、布局和方式，以保证土地资源合理利用的一种管理。

8． 生地

【答案】生地是指没有城市基础设施的土地，如荒地、农地。

二、简答题

9． 简述农业土地经营规模的影响因素。

【答案】影响农业土地经营规模的因素包括:

（1）农业生产工具的类型;

（2）农业劳动对象的不同;

（3）土地资源和劳动力的数量;

（4）农业劳动力的素质。

10．简述增加土地经济供给的措施。

【答案】增加土地经济供给的措施包括:

（1）扩大土地利用面积;

（2）提高集约经营水平;

（3）建立合理的土地制度;

（4）调节消费结构;

（5）利用新技术;

（6）保护土地资源。

11．简述土地利用的必然性。

【答案】土地利用的必然性包括:

（1）土地的自然属性要求实行土地计划利用;

（2）土地的经济特性要求实行土地计划利用;

（3）正确处理土地资源供给和需求的关系要求实行土计划利用;

（4）国民经济的发展要求土地必须计划利用。

12．城镇土地分等与定级的关系。

【答案】城镇土地分等与定级的关系有两个:分等和定级。

分等是把一个城镇（一般以县区为单元）作为一个点来看待，分等就是把全区域各个城镇按照其社会经济、自然条件进行划分。一一它反映城镇之间的差异。

定级就是把一个城镇作为一个面来看待，对其不同区片进行质量划分。一一它反映城镇内部各区片的差异。

我国城镇土地分等定级采用“等”和“级”两个层次的划分体系。

13．市场价值有哪些特点?

【答案】市场价值又称公开市场价值，是在满足以下条件下的进行交易的最可能价格。其特点表现在以下几个方面

（1）交易双方自愿进行交易;

（2）交易双方出于利己的动机;

（3）交易双方一是精明的、谨慎的，并且了解交易对象和市场行情;

（4）交易双方有比较充裕的时间进行交易;

（5）不存在卖者因特殊兴趣而给予附加出价一一邻居购买、在紧邻处地产商购买、原使用者购买。

14．简述土地所有权具有的基本属性。

【答案】土地所有权的基本属性包括:

（1）土地所有权的完全性;

（2）土地所有权的排他性;

（3）土地所有权的恒久性;

（4）土地所有权的归一性;

（5）土地所有权的社会性。

15．如何改革和完善现行农村土地使用制?

【答案】关于现行农村土地使用制的改革与完善问题，家庭联产承包制是当前农村普通存在的土地使用经营的主体形式。

从整体来看，它适应中国农村现阶段生产力发展水平和农民的觉悟程度。因此，目前多数地区土地的使用经营形式不宜做过大的，调整仍以稳定、完善家庭承包经营责任制作为深化改革的立足点。对于家庭承包制所出现的各种问题，则应采用合理的政策、措施加以解决，以使承包制进一步合理化、规范化与法制化。在经济发达、条件具备的地区可以通过土地承包经营权的合理流动逐步实行土地适度规模经营。

16．城镇土地定级因素选择范围。

【答案】影响城镇土地定级的因素包括以下几个方面:

（1）繁华度:商服繁华影响度;

（2）变通条件:道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度、路网密度;

（3）基础设施:生活设施完善度、公用设施完备度;

（4）环境条件:环境质量优劣度、文体设施影响度、绿地覆盖度、自然条件优越度;

（5）人口状况:人口密度。

三、论述题

17．论述现阶段中国土地市场的机能。

【答案】现阶段中国土地市场的机能主要包括以下几个方面:

（1）优化土地资源配置

在土地无偿使用制度下，土地利用极不合理。在农村，不是按其自然条件、经济条件来安排生产，而是搞“小而全”，或只顾眼前利益进行掠夺性使用; 在城市，行政划拨，无偿使用，因而土地使用上多占少用、占而不用的现象相当严重。在位置极佳的市中心地带，用地单位很多不是