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一、简答题

1． 组织扁平化是企业组织变革的重要趋势之一，请问企业成功地推动组织扁平化应具备哪些条件?

【答案】当管理层次减少而管理幅度增加时，金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。扁平化能够解决层级结构的组织形式在现代环境下面临的难题，但企业要成功推动组织扁平化需具备以下条件:

（1）分权与集权相结合。组织扁平化管理实际上是权力中心下移，尽量减少决策在时间和空间上的延迟过程。分权化组织结构将一定的决策权授予较低层级和较多组织成员，可以增强员工的参与感和自主性，有利于在企业中营造创造潜力发挥的氛围。因此，企业过去集权的组织结构必须向组织分权化转变，分权分到什么程度要看具体企业。要正确处理“分权”与“集权”的关系，组织扁平化管理的本质内涵应界定为“有控制的分权”，而不是绝对的“集权”和“分权”。

（2）企业实行团队式管理。团队是扁平化组织结构构造的基础。扁平化组织本质上是一个知识体系，其竟争优势的建立主要在于如何对组织所拥有的知识、信息进行整合、创造和管理，从而更直接地面向市场、面向用户。为了支持这种知识、信息的整合、创造和管理，扁平化组织内部不能以职能为单位，而应形成一个个完整、统一的知识团队，这种团队将个体和组织结合起来。扁平化组织的运作核心就是通过这种团队式管理，不断释放整体知识能量，进而实现企业价值创造空间的创新和拓展。

（3）建立学习型组织，人员素质较高。在扁平化组织中，人力资源成为组织的第一资源，而人力资源的本质就是凝聚在人身卜的知识、信息、技能等。由于扁平化组织的充分授权、分权，加大管理力度，决策中心下移，对人力资源的要求是非常高的，要求每个人都是各自领域的专家，知识员工是企业的主要载体。

（4）计算机网络技术能很好地支撑企业的运作。计算机网络技术是组织结构扁平化的支撑。在传统的层级组织结构中，信息只掌握在少数人的手中，信息意味着权力，上级是把信息有选择地逐级向下级传递，在这种情况下是无法推行扁平化的。只有当组织的信息技术得到相当的普及，可以通过网络等手段，指令几乎可以同时传递到不同层级的人员时，实施扁平化管理才能得到保证。 以上是组织成功推进扁平化的有力保障，是企业成功地推动组织扁平化坚实的基础。

2． 解释预算控制的内容，并说明如何进行预算控制。

【答案】（1）预算控制是根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的利用，从而使费用的支出受到严格有效的约束。

预算控制的内容包括收入预算、支出预算、现金预算、资金支出预算和资产负责预算控制等。

（2）预算控制的途径

①选择业务量的计量单位。业务量的计量单位应选用最能反映本部门生产经营活动的特征，并且容易搜集、容易理解的计量单位，如以手工操作为主的车间应选用人工工时。

②确定适用的业务量范围。业务量范围要视部门的业务量变化情况而定，务必使实际业务量不超过所确定的范围，例如可定在正常生产能力的80% ^-110%之间。

③根据成本与产量之间的相互关系，应用多水平法、公式法和图式法等把企业成本分解为固定、变动、半变动成本三类。

④确定预算期内各业务活动水平。

⑤编制预算。若企业于事后按实际业务量编制弹性预算，可按实际业务水平编制; 若企业预选编制弹性预算，则可利用多栏式的表格分别编制对应于不同经营水平的预算。

⑥进行分析、评价，考核预算控制的执行情况。

3． 先发制人，给企业带来的贡献有哪些?

【答案】（1）可给企业带来良好的声誉。

（2）可使企业占据有利的市场地位。

（3）可使企业进入最有利的销售渠道。

（4）可使企业获得有利的要素来源。

（5）可使企业获取高额的垄断利润。

4． 比较具体性计划和指导性计划的区别。

【答案】具体性计划和指导性计划的区别主要包括:

（1）具体性计划具有明确规定的日标，不存在模棱两可。

（2）指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。

（3）具体性计划更易执行、考核及其控制，但是缺少灵活性，它要求的明确性和可预见性条件往往很难满足。

5． 管理者技能与管理层次之间有何联系?

【答案】（1）管理层次又称组织层次，是指从最高一级领导职务到最低一级管理组织的各个职务等级。管理层次是描述组织纵向结构特征的概念。一般说来，组织规模越大，人数越多，管理幅度越小，也就需要越多的层次。但层次越多，对组织的消极影响也就越大。层次过多，不但会影响信息的有效沟通，增加协调的困难，而且浪费时间、精力和经费，造成机构臃肿，组织反应缓慢。

（2）管理人员按层次分为:

①高层管理人员。即对整个组织的管理负有全面责任的人，主要职责是制定组织的总目标、总战

略、掌握组织的大政方针并评价整个组织的绩效。

②中层管理人员。主要职责是贯彻执行高层管理人员所制定的重大决策，监督和协调基层管理人员的工作。与高层管理人员相比，中层管理人员特别注意日常的管理工作。

③基层管理人员。主要职责是给下属作业人员分派具体工作任务，直接指挥和监督现场作业活动，保证各项任务的有效完成。

一般而言，高层管理人员花在组织和控制工作上的时间要比基层管理人员多，而基层管理人员花在领导下作上的时间要比高层管理人员多。

（2）管理人员的技能要求（见图）

①技术技能。指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力。 ②人际技能。指与处理人事关系有关的技能，即理解、激励他人并与他人共事的能力。

③概念技能。指综观全局、认清为什么要做某事的能力，也就是洞察企业与环境相互影响之间复杂性的能力。

图 管理层次与管理技能要求

从图可知，管理技能的相对重要性随管理者在组织中层次的不同而不同。对于基层管理人员来说，技术技能最为重要，人际技能也是非常有益的，但概念技能的要求则相对较弱; 对于中层管理人员而言，技术技能的重要性有所下降，人际技能的要求变化不大，但概念技能显得更为重要; 对于高层管理人员而言，概念技能和人际技能最为重要，技术技能则相对无足轻重。尤其在大企业中，高层主管可以充分借助其下属人员的技术技能，因而对其自身的技术技能要求小高。但在小企业中，即使是高层管理人员，技术技能也仍然是非常重要的。

6． 简述非正式组织对正式组织的积极影响与消极影响。

【答案】（1）非正式组织的积极作用

①满足职工的需要

非正式组织是自愿性质的，其成员甚至是无意识地加入进来。他们之所以愿意成为非正式组织的成员，是因为这类组织可以给他们带来某些需要的满足。

②加强合作的精神

非正式组织中存在着一种不同于正式组织的合作精神，这种非正式的协作关系和精神如能带到正式组织中来，则无疑有利于促进正式组织的活动协调地进行。