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一、名词解释

1． 国家机构

【答案】国家机构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。与国家形式问题不同，如果说国家形式关涉的是整个国家机器的组织结构和权力配置，是从宏观上来描述和分析各个国家机关之间的权力划分和相互关系，国家机构所关涉的则是国家机器的各个部件的构造和功能，是从微观上解剖和认识各个国家机关的组成、权力和职能，更注意各国家机关的技术层面和操作层面。显然，国家机构与国家形式有着密切的对应关系，对国家机构的研究不能离开对国家形式的把握和理解。与国家机构的概念相关的还有政府机构，但在实际政治生活中所谓政府有广义和狭义之分，广义的政府指的就是包括立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构的整体，狭义的政府则仅仅指国家行政机关。一般说来，当人们使用“政府机构”这个概念时，多是指狭义的政府即国家的行政机关，更为狭义的则只是用来指中央行政机关。

2． 政党政治

【答案】政党政治指一个国家通过政党来行使国家政权的政治形式。狭义的政党政治专指政党执掌政权的活动。而广义的政党政治则是政党执掌或参与国家政权的行使，并在国家的政治生活中处于中心地位的一种政治现象，包括政党为实现其政治纲领而展开的所有活动的总称。

3． 寡头统治铁律

【答案】由精英主义代表人物米歇尔斯提出来的。米歇尔斯通过对社会民主党的考察发现，为了实现其政治目的，社会民主党不得不将自己组织起来，而一旦形成了组织，要让组织发挥最大的功效，就需要坚强的领导。一旦这些领导占据了高位，就倾向于将自己的权势看作是永久的，死死抱住权力不放，从而变成寡头统治。

4． 国家的政治职能

【答案】国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是指国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。由于这种职能主要是通过阶级的统治和镇压来实现，所以，有时又称镇压职能。国家的政治职能是国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性。

5． 市民社会

【答案】“市民社会”一词具有古典含义和近代意义。古典含义的“市民社会”主要是指建立了

国家的“文明社会”，相对于野蛮部落而言，近代含义则是指国家控制之外的社会经济生活，相对于国家而言。政治学中的“市民社会”主要是指以市场经济为依托的、独立于国家权力控制的自主社会领域。

6． 政治制度化

【答案】政治制度化，就是政治活动的组织原则与组织程序不断取得社会认可，并得到大多数社会成员普遍遵守的过程。任何政治系统都试图将系统内的成员的政治能力纳入到一个经常的、可预测的制度化渠道。制度化程度低或缺乏制度化政治参与通道的政治系统，必然难以维持自身结构的稳定性。

7． 政治动机

【答案】政治动机是政治心理的若干构成要素之一。它是指激励并维持政治主体的政治活动以达到特定的政治目的的内在动力，它隐藏在人们的政治行为背后，是政治行为的内驱力。政治动机作为一个心理过程，是由社会成员的利益需求和政治目标两个方面有机构成。政治动机是构成社会成员政治行为的直接原因，是在政治认知和政治情感的基础上形成的。

8． 国际政治格局

【答案】国际政治格局指在一定时期内的世界主要矛盾的作用下，在世界范围内形成的基本政治力量对比状况和总体态势。其基本含义有:

（1）一定时期内的世界主要矛盾，是国际政治格局形成和发展的基础;

（2）国际政治格局是以世界范围内的基本政治力量为主干而形成的;

（3）国际政治格局是国际政治基本力量之间的组合方式和构成状况。这种组合和构成的基本含义是:

①它是国际政治基本力量的总体组合和构成;

②它是国际政治基本力量以一定的方式组合和构成的;

③它是指国际政治基本力量的相互关系构成的总体形态和现实面貌。

9． 合法性

【答案】“合法性”是指政治权力符合政治共同体普遍约定的一种“正当性”，它的意义比“合法”要远为广泛和深远。合法性的政治意义就在于建立了被统治者对统治者的支持体系，以制衡于统治者对被统治者的支配体系。对于合法性的类型，最经典的认识莫过于马克斯·韦伯。马克斯·韦伯概括了传统型、法理型和克里斯玛型（超凡魅力型）三种合法性类型。三种合法性类型各有其特点，而且这三种合法性类型在不同的历史时期其重要性也不一样。

10．极权政体

【答案】极权政体，又称全能政体或总体统治。主要是指两次世界大战之间的一些激进的独裁体制，如意大利的法西斯主义和德国的国家社会主义。极权统治的典型特征在于它对社会彻底而全

面的控制。它打破了国家与社会、集体与个人、公共领域与私人领域的基本界限。

二、简答题

11．政治权力的扩张延展性主要体现在哪些方面?

【答案】（1）政治权力的扩张延展性是指随着社会的发展和力量相互作用的发展，政治权力内在地具有膨胀、扩展的特点。

（2）政治权力的扩张延展性主要体现在:

①政治权力在其作用范围方面的扩展。政治权力一经形成，就会在内在扩展性的驱使下，最大可能地扩展其作用范围。

②政治权力在其作用层次方面的扩展。政治权力的扩展性驱使政治权力在纵向上的运动，形成政治权力在权力层级方面的扩展，通常，政治权力势将从较低层级向着较高层级扩展运动。

③政治权力在其利益含量方面的扩展。政治权力趋于在其作用的既定范围和层级上，具有更多的利益含量，以强化自己的权力力量，同时，提高权力的效用。

由此可见，政治权力一经形成，就会成为支配性的能动力量，在其内在的扩展性驱使下，政治权力自发地趋向扩展。因此，为了使政治权力按照公共利益的要求运行，必须对其进行制约。

12．如何认识政治参与的民主价值?

【答案】沃科尔和莱恩认为政治参与的民主价值在以下几方面:

（1）那些没有参与政治的人没有被合适地代表，政府就不是建立在最广泛的民意基础之上。如果一些人主动地不享用参政的权力，政府就可能无视他们的兴趣和需要; 这样，他们也就愈加没有勇气和信心去获取政治信息和表达自己的利益。结果是他们对政治更加无知，公民的政治能力和警惕性进一步下降。在实际政治生活中，典型的是那些社会下层最有可能不被代表，而事实上他们正是最需要被代表的部分。

（2）广泛的政治冷漠给那些为所欲为的人提供了更多的控制政府的机会。政治参与的功能之一就是提醒统治者必须专心他们的本职工作，为选举他们的大众服务。若政治冷漠占上风，组织和维持对政府的监督就更加困难，权力的滥用就得不到制止。

（3）参与政治是提高公民的判断水平的最好的工具。在参政过程中，参与者被迫去获取为进行正确判断所需要的知识，认识他们的根本利益所在，了解政治制度的运作方式以及政治制度赖以生存的原则和信仰。这样，参政活动不仅刺激政治学习，而且提高公民的社会责任感，增强参与者的政治效能感。

（4）广泛的不关心政治，既是政治制度软弱的表现，又是政治制度软弱的根源。这意味着统治者没有将其统治下的社会公民组织到政治活动中去，没有能力激起公民对政治的兴趣和对自己的忠诚。这种现象有一定的危险性，因为如果公民中的大部分游离于正常的政治渠道之外，不能共同参与决定他们生活的决策，那么这一国家的政治空气就会变得具有潜在的爆发性。