● 摘要
由于中国正处于社会的全面转型阶段,加之全球化的深层次影响,使得各种公共危机事件频发。在此以“三鹿奶粉”事件为例,借鉴西方关于危机成因的“偶发”理论与“固有”理论以及危机的综合分析模型对公共危机处置过程中的利益关系进行分析。指出:公共危机的诱因可以看成是公共领域里不同利益主体策略行为选择造成的不良均衡结果,而不仅仅是从政治领域内来确定分析变量,因此突破了综合分析模型研究只适用于政治危机的局限,具有更广泛的适用性。并通过采用委托-代理理论、产权理论、政府间竞争理论和博弈论深入探讨公共危机处置过程中利益格局,即地方政府与中央政府、地方政府和当地企业以及企业与所处的整个行业间的利益关系,从新制度经济学出发得出建立和创新公共危机管理体系的启示——建立危机的制度演进博弈模型以解决公共危机处置过程中的利益冲突。
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