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一、概念题

1． 法官与检察官

【答案】法官是依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员:检察官是指依法行使国家检察权的人员，包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。

2． 名义宪法与语义宪法

【答案】名义宪法是指宪法规范只是作为法的形式起作用，政治过程则不受宪法规范的制约即缺乏现实适应性的宪法。语义宪法是指在政治生活中可能得以运用，但往往被作为掌握权力的一种宣言手段或点缀物的宪法。

3． 结社自由

【答案】结社自由是指公民为了一定的宗旨而依法律规定的程序组织某种社会团体的自由，它是公民的一项基本权利。结社自由一般具有如下特征:①结社具有持久性与稳定性; ②结社应遵循法定程序，具有严格的程序性; ③结社一般具有固定的组织机构与成员:④结社与一定的利益选择有关。

4． 特别行政区与民族自治区

【答案】（1）特别行政区是指在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。

（2）民族区域自治是指在中华人民共和国范围内，在中央政府的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使宪法和法律授予的自治权的政治制度。

5． 宪法权利行为

【答案】宪法权利行为是指公民等宪法关系主体依法行使宪法赋予的权利的作为或不作为。在政治关系层面，公民的宪法权利行为主要包括参政行为和政治抵制行为。前者是公民对参政权，如选举、罢免、创制、复决等权利的行使，其目的在于参与国家政治生活，对政治关系运行产生积极影响; 后者是公民对宪法规定的抵抗权，如罢工、游行、示威等权利的行使，其目的在于抵抗国家权力对个人利益的侵害。

6． 集体所有制

【答案】集体所有制是指生产资料归集体经济组织内部的劳动者共同所有的一种所有制形式。这种形式的特点在于生产资料是集体经济组织的公共财产，劳动者之间存在着互助合作的关系，劳动者同生产资料的结合仅限于集体经济组织的范围之内。我国农村的集体所有制经济，是在建国初期个体农业社会主义化的过程中建立起来的，而城镇的集体所有制经济则是在对手工业实行社会主义改造的基础上建立起来的。

7． 议会君主制和议会共和制

【答案】（1）议会君主制是指以世袭的君主为国家元首，但其权力山宪法规定，受到一定限制的政权组织形式。议会君主立宪制的主要特征在于，君主的权力受到宪法和议会的严格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权，君主对议会、内阁、法院都没有实际控制能力。

（2）议会共和制是指以议会作为国家政治活动的中心，国家权力机关和国家元首由议会选举产生并对议会负责的一种政权组织形式。议会共和制的主要特征在于:议员由选民选举产生，政府由获得议会下院多数席位的政党或构成多数席位的几个政党联合组成; 议会与政府相互渗透，政府成员一般由议员兼任，议会可通过不信任案迫使政府辞职，政府也可以解散议会。

（3）二者都是资本主义国家的政权组织形式，一般都实行三权分立制度，即立法权、行政权、司法权分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使，都是由资本主义国家的性质决定的，并反映这一性质，是资产阶级专政的工具。但是二者也有不同的特点，主要体现为以下几个方面:①国家元首的产生不同。②产生的背景不同。③议会与政府的关系不同。

8． 宪法的无形修改

【答案】宪法的无形修改是指在宪法条文未作变动（包括修改、解释或者由宪法惯例加以补充）的情况下，由于社会的发展、国家权力的运作等，使宪法条文本来的含义发生了变化。宪法的无形修改不是宪法修改机关依据宪法规定的程序而进行的一种有意识的活动，所以不包含在宪法修改的含义之中。但是，它可以使宪法条文的本来含义在事实上发生一定的变化，达到与修改宪法基本相同的效果，因而属于广义的宪法修改。

二、简答题

9． 宪法实施的内容包括哪些方面?

【答案】宪法实施的内容包括:

（1）宪法原则、制度和政策的实施

①宪法的基本原则是立宪和宪法实施所必须遵循的原则，它们指导着宪法的制定、解释和修改，构成一部宪法的主线、核心和灵魂。

②宪法的政策和指导原则通常不能像基本权利那样具有可诉性，但它对立法机关和其他公权力主体同样具有拘束作用。

③宪法政策是宪法构成要素的重要组成部分，是指宪法中规定的基本国策或者国家政策。

（2）宪法权利自由的实施是衡量一国宪法实施的关键标志。基本原因如下:

①立宪的本意就是为了通过宪法制约公权，保护公民权利自由。

②相对于公权来说，公民处于弱势一方，在权利的实现上，对国家权力有很大的依赖性。 ③公民宪法权利自由的实施程度与宪法文本规定并不总是一致。

（3）宪法权力的实施

①宪法权力是与宪法权利相对而言的概念，是指由宪法规定的国家机关依法享有的权力，表现在宪法文本卜则为宪法权力条款。

②实施宪法权力条文主要要达到两方面的目标:

a. 宪法权力得到良好的分立制衡、相互尊重和合作;

第一，分权和制衡

实施宪法权力条文，首先要保持一定程度的分权和制衡，这样才能防止权力集中和腐败。分权制衡本身不是目的，其根本目的是为了实现人权保障。

第二，权力的相互尊重和合作

权力分立不是绝对的，分权制衡同样允许甚至要求不同权力之间的相互合作与和谐运作，归根结底是为了更好地使权力为人权服务。

b. 充分发挥权力服务于人权的功能。

宪法权力条款的日的不是为了维护其自身的利益，而是为了维护人权。要使权力真正成为人权保障的造福之剑，必须将权力纳入宪法规范和控制的范围内。

10．如何理解“党必须在宪法和法律的范围内活动”?

【答案】（1）“党必须在宪法和法律的范围内活动”是法治原则的要求，同时也表明了政党在宪法中的地位。其基本的含义应当包括以下几点:

①执政党要依宪执政，首先要求执政的合宪性，即党烙守宪法规定，经全民真正民主的选举，进入宪政体制，组成人大和政府，依法行使国家权力; 二是要求执政党成为领导自己的党和全体党员、特别是党的广大干部实施宪法和法律的下具，而不是把宪法和法律只当成是党实现自己政策主张的工具。

②“党必须在宪法和法律范围内活动”的原则还要求党章、“党法”不能与国法相抵触。政党在治理本党事务时有一定的自治权，但不能超越宪法和法律。③党组织和党员干部应当模范的遵守宪法和法律，不能有超越宪法和法律的特权。

（2）确立该原则的原因和意义

①坚持党必须在宪法和法律范围内活动，是党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。国家的一切权力属于人民。我国的宪法和法律，是党领导人民制定的，是党的主张和人民意志的有机统一。党在宪法和法律的范围内活动，不仅符合国