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一、简答题

1． 著名管理学家赫伯特洒蒙把决策分为程序性决策和非程序性决策，这种区分对管理实践有什么意义?

【答案】（1）程序化决策和非程序化决策的概念

①程序化决策。程序化决策即在问题重复发生的情况下，决策者通过限制或排除行动方案，按照书面的或不成文的政策、程序或规则所进行的决策。这类决策要解决的具体问题是经常发生的，解决方法是重复的、例行的程序。

②非程序化决策。非程序化决策旨在处理那些不常发生的或例外的非结构化问题。如果一个问题因其不常发生而没有被包容在政策之中，或因其非常重要、复杂而值得特别注意时，就有必要作为非程序化决策。

（2）这种区分对管理实践的意义

①程序化决策虽然在一定程度上限制了决策者的自由，使得个人对于“做什么和如何做”有较少的决策权，但却可以为决策者节约时间和精力，使他们可以把更多的时间和精力投入到其他更重要的活动中去。为厂提高程序化决策的效率和效果，必须对赖以处理问题的政策、程序或规则进行详细的规定，否则，即使是面对程序化的问题或机会，决策者也难以快速地作出决策。

②随着管理者地位的提高，所面临的非程序化决策的数量和重要性都逐步提高，面临的不确定性增大，决策的难度加大，进行非程序化决策的能力变得越来越重要，进行决策所需的时间也会相对延长。因此，许多组织都一方面设法提高决策者的非程序化决策能力，另‘方面尽量使非程序化决策向程序化决策方向转化。

③程序化决策与非程序化决策的划分不是绝对的，二者之间并没有严格的界限，在特定的条件下，一者还可以相互转化。完全的程序化决策与完全的非程序化决策仅仅代表着事情存在的两个极端状态，还存在着许多其他类型的决策状态。

2． 管理者在传播信息时，要注意防止信息畸变或信息失真，导致信息畸变的原因有哪些?

【答案】管理者在传播信息时，要注意防止信息畸变或信息失真，以提高信息传播的有效性。导致信息畸变的原因包括:

（1）传播主体的干扰。在组织中，传播主体可能为了私利，故意歪曲、扣压信息，报喜不报忧; 或者受自身理解与表达能力、心理状态的影响，无法正确把握信息的内涵，无意中造成信息的失真; 或者由于工作能力低下、人浮于事、办事拖沓，一方面不能及时处理信息，造成严重积压; 另一方面又不善于识别、判断信息的价值，可能把一些无关紧要的信息投入传播，而把有价值的

信息丢在一边。

（2）传播渠道的干扰。组织的信息传播渠道有外部的，也有内部的。对于内部的正式传播渠道，如果机构庞杂、层次繁多，上层管理者的信息往下传播时，每经过一个层次，信息就要受到该层次管理者的一次综合，并根据自己的理解再传播出去，这样不仅导致传播速度慢，而且每一次综合和理解都不可能保证信息完全不变。组织的信息传播系统不健全、分工不明确、责任不清、办事推曦等，也会影响传播速度，造成信息传播中断。

（3）客观传播障碍的存在。客观障碍主要有自然语言的障碍、学科专业知识的障碍、传播技术迅速更新造成的障碍等。自然语言的障碍包括外国语言、方言的障碍:学科专业知识的障碍是指对学科专业的不熟悉可能会妨碍有关主体理解信息的真实含义，因为有些信息在表述中不可避免地会用到某些学科专业知识; 现代传播技术更新很快，来不及学习与掌握也会构成障碍。

3． 如何理解决策的含义? 决策的原则与依据各是什么?

【答案】（1）决策的含义

决策是指管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程。具体理解如下:

①决策的主体是管理者，因为决策是管理的一项职能。管理者既可以单独做出决策，这样的决策称为个体决策; 也可以和其他的管理者共同做出决策，这样的决策称为群体决策。

②决策的本质是一个过程，这一过程由多个步骤组成。

③决策的目的是解决问题或利用机会，决策不仅仅是为了解决问题，有时也是为了利用机会。

（2）决策的原则

①决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。决策最优的原则是:①容易获得与决策有关的全部信息; ②真实了解全部信息的价值所在，并据此制定所有可能的方案; ③准确预期到每个方案在未来的执行结果。

②最优决策条件不能满足的原因:①组织内外存在的很多因素对组织的现在和未来都会直接或问接地产生某种程度的影响，但决策者很难收集到反映这一切情况的信息; ②对于收集到的有限信息，决策者的利用能力也是有限的，决策者只能拟定数量有限的方案; ③任何方案都要在未来实施，而未来是不确定的。

（3）决策的依据

管理者在决策时离不开信息。信息的数量和质量直接影响决策水平。管理者在决策之前以及决策过程中应尽可能通过多种渠道收集信息作为决策依据。管理者在收集信息时，要进行成本一收益分析。只有在收集的信息所带来的收益（因决策水平提高而给组织带来的利益）超过为此而付出的成本时，才应该收集该信息。

适量的信息是决策的依据，信息量过大固然有助于决策水平的提高，但对组织而言可能是不经济的，而信息量过少则使管理者无从决策或导致决策达不到应有的效果。

4． 简述科学管理的主要内容。

【答案】科学管理理论着重研究如何提高单个丁人的劳动生产率的问题，其代表人物是美国

的弗雷德里克·温斯洛·泰勒。泰勒因在管理理论的创建上作出了突出贡献而被人们誉为“科学管理之父”。科学管理的主要内容有以下几个方面:

（1）工作定额

泰勒为了制定有科学依据的工作定额，进行了动作和时间研究，所采用的力法是:把工人的操作分解为基本动作，将每一个动作、每一道工序所使用的时间记录下来，去掉多余的动作和不必要的时间，得出必要的工作时间并加上必要的体息时间，即完成该项工作所需要的标准时间，据此定出一个工人“合理的口工作量”。

（2）标准化

泰勒认为，要提高劳动生产率，必须用科学方法对工人的操作方法、工具、劳动和休息时间的搭配、机器的安排和作业环境的布置等进行分析，消除各种不合理的因素，把各种最好的因素结合起来，形成最好的方法，这是管理当局的重要职责。所谓标准化就是要让工人在工作时采用标准的操作方法，使用标准的工具、机器、材料，并使作业环境标准化。

（3）能力与工作相匹配

泰勒认为，要提高劳动生产率，必须为下作挑选第一流的下人。只要下作对他合适而且他也愿意做这项下作，他就能够成为第一流的工人。管理人员的责任就在于使工人的能力与工作相匹配，为每项工作找出最适合这项工作的人选，并对其进行系统的培训和教育，用科学的操作方法来提高经过科学选择的“第一流的工人”，使他们严格按照最佳方法进行工作，激励他们尽最大努力去工作。对那些体力和智力不适合做分配给他们的工作的人，应重新安排到适合他们的工作岗位上去。

（4）差别计件工资制

泰勒发现，报酬制度不合理是引发工人“磨洋工”的重要原因。在对原有计时工资、计件工资等报酬制度的弊端进行剖析之后，泰勒提出了建立在科学工作定额基础上的刺激性差别计件工资制，即根据工人完成工作定额的实际情况采用不同的工资率来计算其应得报酬。

（5）计划职能与执行职能相分离

泰勒主张用科学的工作方法取代经验工作方法。所谓科学的工作方法，是指在实验和研究的基础上制定标准的操作方法，采用标准的工具、设备。泰勒提出，应该明确划分计划职能与执行职能，所有的计划职能都由计划部门来承担，而执行职能则由部分工长和所有工人承担。

5． 组织设计要遵循哪些原则?

【答案】在组织设计的过程中，还应该遵循一些最基本的原则. 这些原则都是在长期管理实践中的经验积累，应该为组织设计者所重视。

（1）专业化分工的原则。管理劳动的专业化分工不仅有助于提高管理者的管理劳动生产率，而且有助于对需要履行不同职能的专职管理人员的培养。从某种意义上来说，企业组织设计，就是对管理人员的管理劳动进行分下:部门设计是根据相关性或相似性的标准对不同部门的管理人员的管理劳动进行横向分下，层级设计则是根据相对集权或相对分权的原则把与资源配置方向或