问题：
背景资料：
某开发商投资新建一住宅小区工程，包括住宅楼五幢、会所一幢以及小区市政管网和道路设施，总建筑面积24000m2。经公开招投标，某施工总承包单位中标，双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF―2013―0201）签订了施工总承包合同。
施工总承包合同中约定的部分条款如下：（1）合同造价3600万元，除设计变更、钢筋与水泥价格变动，及承包合同范围外的工作内容据实调整外，其他费用均不调整；（2）合同工期306d，自2012年3月1日起至2012年12月31日止。工期奖罚标准为2万元/d。
在合同履行过程中，发生了下列事件：
事件一：因钢筋价格上涨较大，建设单位与施工总承包单位签订了《关于钢筋价格调整的补充协议》，协议价款为60万元。
事件二：施工总承包单位进场后，建设单位将水电安装及住宅楼塑钢窗指定分包给A专业公司，并指定采用某品牌塑钢窗。A专业公司为保证工期，又将塑钢窗分包给B公司施工。
事件三：2012年3月22日，施工总承包单位在基础底板施工期间，因连续降雨发生了排水费用6万元。2012年4月5日，某批次国产钢筋常规检测合格，建设单位以保证工程质量为由，要求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析，施工总承包单位委托具备资质的检测单位进行了检测，化学成分检测费用8万元，检测结果合格。针对上述问题，施工总承包单位按索赔程序和时限要求，分别提出6万元排水费用、8万元检测费用的索赔。
事件四：监理工程师巡视第四层填充墙砌筑施工现场时，发现所有加气混凝土砌块填充墙墙体均直接从结构楼面开始砌筑，砌筑到梁底并间歇7d，再将其补砌挤紧。
事件五：工程竣工验收后，施工总承包单位于2012年12月28日向建设单位提交了竣工验收报告，建设单位于2013年1月5日确认验收通过，并开始办理工程结算。
背景资料：
某开发商投资新建一住宅小区工程，包括住宅楼五幢、会所一幢以及小区市政管网和道路设施，总建筑面积24000m2。经公开招投标，某施工总承包单位中标，双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF―2013―0201）签订了施工总承包合同。
施工总承包合同中约定的部分条款如下：（1）合同造价3600万元，除设计变更、钢筋与水泥价格变动，及承包合同范围外的工作内容据实调整外，其他费用均不调整；（2）合同工期306d，自2012年3月1日起至2012年12月31日止。工期奖罚标准为2万元/d。
在合同履行过程中，发生了下列事件：
事件一：因钢筋价格上涨较大，建设单位与施工总承包单位签订了《关于钢筋价格调整的补充协议》，协议价款为60万元。
事件二：施工总承包单位进场后，建设单位将水电安装及住宅楼塑钢窗指定分包给A专业公司，并指定采用某品牌塑钢窗。A专业公司为保证工期，又将塑钢窗分包给B公司施工。
事件三：2012年3月22日，施工总承包单位在基础底板施工期间，因连续降雨发生了排水费用6万元。2012年4月5日，某批次国产钢筋常规检测合格，建设单位以保证工程质量为由，要求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析，施工总承包单位委托具备资质的检测单位进行了检测，化学成分检测费用8万元，检测结果合格。针对上述问题，施工总承包单位按索赔程序和时限要求，分别提出6万元排水费用、8万元检测费用的索赔。
事件四：监理工程师巡视第四层填充墙砌筑施工现场时，发现所有加气混凝土砌块填充墙墙体均直接从结构楼面开始砌筑，砌筑到梁底并间歇7d，再将其补砌挤紧。
事件五：工程竣工验收后，施工总承包单位于2012年12月28日向建设单位提交了竣工验收报告，建设单位于2013年1月5日确认验收通过，并开始办理工程结算。
● 参考解析
为了规范建设施工领域违法行为，国家、有关部门颁布了一系列法律法规，其目的是保证建筑施工各类行为的合法、有序，反映出建筑工程是关乎国计民生的大事。在工程分包管理方面，对什么是合法分包、什么是违法分包做了严格的界定。
建设单位是在施工总承包单位已经进场开始施工之后，将水电安装工程和塑钢窗分包指定给了A建设公司，这是相关法律法规明令禁止的，属于肢解工程，这样的做法是逃避政府相关部门的管理。如果是在招投标阶段将水电安装工程和塑钢窗进行指定分包，履行相关的手续后则是合法的。
在专业分包管理的相关规定中，严禁专业分包工程再分包或者转包，必须由该专业分包单位自行施工。
为了保证工程质量，防止****行为，招标投标法中明确规定严禁指定材料具体品牌。
建设单位可以对工程使用材料的规格、性能、价格等提出相关要求。
