依照《公安机关办理行政案件程序规定》，在哪些情形下，人民警察可以当场作出处罚决定？
简要案情：被告人张某，19岁，系某高校在校学生。2008年9月10日晚，张某随身携带一把弹簧刀出门，伺机抢劫出租车司机钱物。当晚11时许，张某以打车找人为名，将出租车司机徐某骗至矿区一偏僻处，用随身携带的刀具相威胁，抢走徐的手机一部及人民币100余元后逃走。司机徐某立即报警。次日凌晨1时许，民警将张某抓获。9月12日，公安机关依法对张某刑事拘留。9月14日，由民警王某在刑警大队办公场所对张某进行了首次讯问。面对公安机关掌握的证据，张某最终承认了抢劫的犯罪事实。10月20日，公安机关提请检察院批捕。羁押期间，张某的父母申请取保候审，在张某家人缴纳了5000元的保证金和提供了担保人后，公安机关为其办理了取保候审手续。
公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作应履行哪些职责。
自首的概念和条件是什么？
调查治安案件收集证据应当遵循的原则是什么？
简要案情：被告人张某，19岁，系某高校在校学生。2008年9月10日晚，张某随身携带一把弹簧刀出门，伺机抢劫出租车司机钱物。当晚11时许，张某以打车找人为名，将出租车司机徐某骗至矿区一偏僻处，用随身携带的刀具相威胁，抢走徐的手机一部及人民币100余元后逃走。司机徐某立即报警。次日凌晨1时许，民警将张某抓获。9月12日，公安机关依法对张某刑事拘留。9月14日，由民警王某在刑警大队办公场所对张某进行了首次讯问。面对公安机关掌握的证据，张某最终承认了抢劫的犯罪事实。10月20日，公安机关提请检察院批捕。羁押期间，张某的父母申请取保候审，在张某家人缴纳了5000元的保证金和提供了担保人后，公安机关为其办理了取保候审手续。
