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一、名词解释

1． 反垄断法

【答案】反垄断法是调整在反对垄断或限制竞争过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称。现代反垄断法产生的标志是美国1890年制定的《谢尔曼法》。我国《反垄断法》的立法宗旨是，预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。

2． 融资租赁

【答案】融资租赁，又称金融租赁，是一种新型的交易力一式。它是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金。融资租赁法律关系通过相应的合同予以体现。融资租赁法律关系正是融资、买卖、租赁三结合的产物。

3． 政府指导价

【答案】政府指导价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。即政府根据他的权限和市场现状，给出的强制性的价格范围。政府指导价是由县级以上各级人民政府物价部门，业务主管部门按照国家规定权限，通过规定基准价和浮动幅度，最高限度和最低保护价等，指导企业制定的商品价格和收费标准。从品种范围上讲，政府指导价适用于比较重要的，同时花色品种多、供求变化快、季节性强的商品。

4． 独立董事

【答案】独立董事，是指独立于公司股东且不在公司中内部任职，并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，并对公司事务做出独立判断的董事。

5． 特殊企业

【答案】特殊企业是相对于公司、合伙、一般国有企业、合作制或集体所有制企业等普通企业形态或形式而言的，是指依特别法、专门法规或行政命令设立和运作的企业。

6． 会计

【答案】会计，是指以货币为主要计量单位，以凭证为依据，借助于专门的技术方法，通过收集、处理和利用经济信息，对一定主体的经济活动进行全面、系统、连续、综合的核算，对经济活动进行组织、控制、调节和指导，促使人们权衡利弊、比较得失、讲求效果，并向会计主体内外的有关方面提供相关经济信息的活动。现代的会计通常被分为财务会计和管理会计。

7． 农产品收购保护价

【答案】农产品收购保护价是指在粮食等重要农产品的市场购买价格过低时，政府可以在收购中实行保护价格，并采取相应的经济措施保证其实现。对于农产品实行收购保护价，是国家调控价格总水平的一个重要措施，其目的是防止农产品价格的暴落，稳定价格总水平，从而实现宏观经济政策目标。

8． 产业法

【答案】产业法是调整国家产业政策制定和实施过程中发生的经济关系的法律规范的总称。它包括体现产业政策实体性内容的法律规范与产业政策制定和实施程序的法律规范。前者规定国家整体上或某类产业的基本发展方向、发展目标与重点及产业政策实施保障措施。后者将产业政策的制定和实施纳入法制化的轨道，保障其正确的制定和实施。产业法是产业实体法与产业程序法的统一与结合。

二、简答题

9． 经济法与行政法的区别。

【答案】经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说，经济法就是调整调制关系的法律规范的总称。行政法，是调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。

经济法与行政法的区别主要有:

（1）调整对象不同。行政法调整行政关系，即在行政主体行使行政职能和接受监督的过程中发生的各种关系，主要是行政管理关系; 经济法主要调整特定的经济关系，即宏观调控关系和市场规制关系，它们是在国家行使经济和社会职能过程中发生的社会关系。

（2）宗旨、手段不同。行政法主要解决行政领域的问题，特别是政府失灵的问题，因而要规范和控制行政权，确保依法行政，保护人权:经济法则主要解决经济运行中存在的问题，特别是市场失灵的问题，因而要运用间接的调制手段，协调矛盾。

10．简述违反行业中介组织法律制度的责任。

【答案】（1）国家行政机关及其工作人员的责任

我国《行政处罚法》、《行政许可法》及《国家赔偿法》等，对国家行政机关及其工作人员行使行政职权时的违法责任作了规定。

（2）行业中介组织的责仟

行业组织违反行业中介组织法律制度的责任主要是行政责任和刑事责任。此外，行业组织成员违反行业内自律管理制度的，也要承担一定责任。

11．产业政策的含义以及其与规划的关系如何?

【答案】（1）产业政策的含义

产业政策，是指一国政府规划、诱导和干预产业的形成和发展的经济政策，目的在于引导社会资源在产业之间和产业内部优化配置，建立有效、均衡的产业结构，促进国民经济持续、稳定和协调发展。产业政策具有一般经济政策的引导性、时代性、政治性等特征，此外，还具有序列性、协调性和系统性的特点。

（2）产业政策与规划的关系

①事实上，只要不将规划狭隘地理解为指令性计划，那么产业政策（特别是产业结构政策）本身就带有规划的性质，它与规划的基本含义是吻合的。

②从经济法的角度看，在市场经济条件下，指令性计划已不合时宜、原则上不再使用，作为行政直接干预经济的手段只能在特殊情况下慎用之，规划手段主要应表现为产业政策的制定和实施，产业政策更具有重要的地位和价值。

因此，要从广义的角度来审视、理解规划与产业政策的关系，但又不能忽视规划和产业政策各自的相对独立性。

12．简述经济法产生的前提条件。

【答案】经济法产生是指经济法这个独立的法的部门的形成。经济法产生的前提条件包括:

（1）随着生产力的发展产生了奴隶制生产关系，奴隶制生产关系的总和是经济法得以在奴隶制国家产生的经济基础;

（2）奴隶制国家为行使其管理经济的职能，陆续制定或认可了一系列经济法律规范，这是经济法得以在奴隶制国家产生的法制前提;

（3）奴隶制国家的立法者对于运用法律手段管理经济需要制定或认可相应的法律规范有了基本的认识，这是经济法得以在奴隶制国家产生的思想条件。

13．简述国债的特征和基本职能。

【答案】国债是国家为实现其职能而以国家信誉为基础所举借的债务，是国家筹集财政收入、弥补财政赤字和进行宏观调控的重要手段。

（1）国债特征

国债具有自己的不同于其他相关对象的特征。

①国债作为一种国家债务，其举借具有自愿性和偿还性，需遵守一般的诚实信用原则，因此不同于税收和罚没收入; 同时其公共目的性又与一般私人债务不同。

②国债作为国家信用的最主要、最典型的形式，与商业信用、银行信用、消费信用不同，它反映的是以国家或政府为债务人或债权人的借贷关系，以政府信用作担保，同时，它以信用形式获取收入和进行支出，在重视宏观经济效益的同时兼顾微观经济效益。

③国债同金融债、企业债相比，其信用度最高，流动性最好，变现力担保力更强。

（2）国债最本质的职能

①弥补财政赤字的职能，弥补赤字是发行国债的最初动机，由于用发行国债来弥补财政赤字比采取增加税收、增发货币或则政透支等方式更好，因而是各国弥补则政赤字的重要方式。