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一、简答题

1． 中国加入WTO 对农业和农民产生了哪些重要的影响?

【答案】中国加入WTO 对农业和农民所产生的影响有:

（1）提高了中国农产品市场的开放程度

中国在加入WTO 的过程中作出了广泛而重大的减让和承诺，较大幅度地开放了农产品市场。中国己成为世界上农产品开放度最高的国家之一。

（2）农产品进口剧增，压低了国内市场价格，使农民的利益受损

农产品进口大幅度增加挤占了国内农业的发展空间:

①对土地密集型大宗农产品市场的挤占，抑制了中国传统种植业的发展;

②对资本或劳动密集型农产品市场的抢占，挤压了中国农业产业结构调整的空间;

③对中国某些农产品加工业的控制，减小了民族工业的获利空间。

（3）中国农产品出口仍然面临着较高的市场准入壁垒

欧美日等主要发达国家实施技术性贸易壁皇的主要方式是提高标准、增加检验检疫项目和法规变化。一些国家尤其是WTO 发达成员运用技术性壁垒的水平越来越高，对进口产品的要求也越来越严格和苛刻。中国是遭遇技术性贸易壁垒较多的国家，中国被拒绝的进口产品中，农产食品所占的比例最大。

（4）农业进一步开放的压力在加大

随着多哈回合的进展和中国与多国自由贸易区的建立，世界和中国农产品贸易自由化的程度进一步提升。

2． 你知道中国土地资源利用中存在哪些问题吗? 你认为解决这些问题应坚持哪些原则?

【答案】（1）中国土地利用上存在的问题

①耕地面积大幅度减少

②土地质量不断下降，土地资源破坏严重

a. 土壤有机质含量下降，污染严重。

b. 水土流失严重，耕作层变薄

③山林乱垦、草原乱垦与荒山大量闲置现象同时并存

有些地方把不应当开垦的山林和草原大量地垦为耕地，水土流失非常严重。又有大量荒地和荒山长期荒废，得不到开发利用。

（2）土地资源合理利用的原则

①因地制宜

根据各类土地的特点，正确地选择适宜的土地。这既有利于使多种多样的土地资源得到充分利用，提高土地利用率; 又可使有限的土地资源更好地满足社会对土地的需要; 还可做到地尽其利，提高土地利用的经济效果。

②节约用地

各种用地都要充分考虑当地的资源状况，力求少用土地，尤其要尽可能不占或少占耕地。为了贯彻节约用地的原则，必须建立和健全土地管理机构，建立土地档案; 制定土地利用规划; 采用法律、行政和经济手段，加强十地管理; 严格控制各项基本建设用地，杜绝浪费十地的现象。

③保护资源

人们在开发利用土地资源的过程中，切小可违背自然规律，只顾向自然界索取，而要注意保护整治，用地与养地结合，保持各种营养物质投入与产出的转换平衡，坚决制止、消除对农业土地资源的污染，以利于建立良性循环的生态系统。

④有偿利用

在市场经济条件下，只有对土地实行有偿使用，才能在经济上体现土地的产权关系，才能促使用地单位珍惜和合理利用土地资源，确保节约用地、因地制宜、保护资源三项原则的贯彻。

3． 如何推进中国农业信息化建设?

【答案】推进中国农业信息化建设应做到:

（1）完善农业信息网络建设

加快农业信息网络基础设施建设是完善农业信息服务网络的最重要环节，是分析、处理以及快速传播各类信息的必备条件。包括硬件和软件建设两个方面:

①硬件建设首先要加快各种信息传输网络的建设，同时提高计算机的普及率，力争尽快解决“最后一公里入户问题”;

②软件建设是指建立内容全面的农业信息Web 数据库。

（2）创新农业信息服务模式

①服务主体社会化

要确立“政府推动、市场引导、多元参与”的农业信息服务主体构建模式。在各级政府大力加强农业公益性信息服务的基础上，引导和鼓励各种经济实体进入农业信息服务领域，采取灵活务实的措施吸引外资、民间资本以及各类风险基金、创业基金参与农业信息化建设，以加快农业信息服务主体的社会化进程。

②服务内容多元化

信息经济具有规模经济和范围经济的特点，因此拓宽农业信息服务范围，为农业提供包括产前、产中、产后的多元化的信息，不仅可以降低成本，而且更容易走向商业化。

③服务载体多样化

发展新兴的网络信息服务载体、重视传统的信息服务载体，要利用好现有的广播电视网、乡村黑板报、各类农业报刊等信息服务载体，充分发挥他们在传播农业信息中的重要作用。

（3）完善政府在农业信息化建设中的职能

①发挥政府的主导职能

各级政府在农业信息服务领域中要退出微观走向宏观，并在宏观领域发挥其主导作用。政府通过制定统一的农业信息服务目标、方针，组织落实信息服务任务，创造良好的信息服务环境，使农业信息服务工作管而不死，活而不乱。

②发挥政府的协调职能

农业信息服务涉及内容广，实施起来综合交叉性强，因而需要多部门的协同参与和支持，政府要发挥协调职能，整合各类资源，形成信息服务的合力。

③发挥政府的人员培训职能

农业信息化人员培训可以分为三个层次:

a. 对农业信息服务人员的培训;

b. 对农村基层政府的干部和农业技术推广人员的培训;

c. 对农民的培训。

④发挥政府创造良好环境的职能

农业信息服务市场的建立和完善离不开一定的政策法规环境。其作用是抑制信息垄断、信息封锁，保护知识产权，实现规范服务和管理，以及加强网络安全管理，打击坑农、骗农的假信息，保护公平竞争、维护农民的合法权益、促进农业信息服务市场健康发展。

4． 农业产业结构形成的主要条件有哪些? 并加以阐述。

【答案】农业产业结构形成的主要条件包括:

（1）生产力水平是农业产业结构形成和发展的主要条件

不同的农业产业结构是一定时期生产力水平提高到不同程度的产物。生产力的发展进程决定产业结构的发展进程。农业生产力水平的差异进一步加大了农业产业结构的地区差异。

（2）需求是农业产业结构形成和发展的前提条件

在市场经济条件下，人们对农产品的需求就是生产的导向，也就是农业产业结构形成和发展的前提条件。根据人们对农产品的需求来安排农业生产，可以使生产出来的农产品较为顺利地进入到流通和消费领域，并实现其价值增值。人们需求的多样性也使农业产业结构保持了多样性。

（3）地理环境是农业产业结构形成和发展的基础条件

地理环境中一系列资源的组成特点、时空分布及其功能在一定程度上制约和决定了各产业的内部结构和外部联系，决定了产业结构模式在地域上的差异性。

（4）劳动力是农业产业结构形成和发展的内在条件

没有农业劳动力的参与和素质的提高，就没有农业产业结构层次的提升。较高素质的农业劳动力可以生产出符合市场需求的农产品，形成一个能够充分利用各种资源条件的高效的农业产业结构。

（5）资金是农业产业结构形成和发展的基本条件

农业产业结构的形成和发展速度，在很大程度上取决于农业资金的配置和增长速度。

（6）科学技术是农业产业结构形成和发展的动力条件