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一、名词解释

1． 你对世界旅游组织（WTO ）、太平洋亚洲旅游协会（PATA ）以及世界旅游理事会（WTTC ）有何了解?

【答案】（1）世界旅游组织（WTO ）

①性质

世界旅游组织是目前世界上唯一全面涉及国际间旅游事务的全球性政府间机构，同时也是当今旅游领域中最具知名度并且最具影响力的国际性组织

②宗旨

世界旅游组织的基本宗旨是，通过推动和发展旅游，促进各国的经济发展与繁荣，增进国际间的相互了解，维护世界和平。

③组织机构

世界旅游组织的最高权力机构是全体大会。全体大会每两年举行一次，主要讨论世界各地的旅游进展、发展规划以及问题研究等内容。

在全体大会休会期间，由所设的执行委员会负责行使全体大会的职权。执行委员会每年至少召开两次会议，

日常行政工作山世界旅游组织秘书处领导。执行委员会下面设有若干分管具体事务的机构，最初包括计划与协调技术委员会、预算与财务委员会、促进委员会、环境委员会以及一个负责与“国际航空运输协会”协调的联合工作组。

世界旅游组织全体大会下面设有地区性分会，分别为欧洲地区、美洲地区、东亚和太平洋地区、中东地区、非洲地区以及南亚地区等6个地区性分会

④主要活动。作为世界上全面涉及国际间旅游事务的全球性政府间机构，所涉及的活动主要包括:

a. 向发展中国家传播旅游日的地管理知识;

b. 开展旅游统计与调研;

c. 支持旅游领域的人力资源开发;

d. 采取务实措施推动世界旅游的发展;

e. 地区性活动。

我国于1983年加人世界旅游组织，并在该组织1999年召开的第十三届全体大会上被推选为该组织的执行委员会成员。

（2）世界旅游理事会（WTTC ）

世界旅游理事会是一个全球性非政府间组织，是全球旅游业中惟一代表私营力量的团体。 ①组织机构

世界旅游理事会的领导班子是一个由19名成员组成的执行委员会。该执委会的主要工作是每年开两次会，

以及在所有成员都参加的年会上报告理事会的工作。

②使命

a. 促使人们深入认识旅游业对经济和社会的贡献;

b 与各国政府开展合作，以便通过制定相应的政策去发掘旅游业的潜力，从而实现增加就业和创造财富的目的。

③世界旅游理事会的活动。

a. 全球性活动:预测和研究全球旅游业将会面临的各种挑战与机遇、代表其成员与世界各地政府进行对话、积极推广世界各地在旅游实践方面的成功案例。

b. 地区性活动:主要是在那些旅游业发展潜力巨大、但缺乏管理或资金的国家和地区发起行动。 c. 经济研究。测算和评估世界旅游业的总体规模，以及旅游业对全球经济和国家经济的贡献。

（3）太平洋亚洲旅游协会

①性质和宗旨

太平洋亚洲旅游协会成立于1951年，它是一个地区性的非政府间组织。该组织的宗旨是发展、促进和便利世界其他地区的游客前来太平洋周边地区各国旅游，以及发展、促进和便利该地区内各国居民在该地区内开展国际旅游。

②会员范围

该组织的会员范围很广。该协会的会员涉及40多个国家和地区，包括2000多个来自不同国家和地区的旅游行业组织，40多家在该地区有业务的航空公司和海运公司，400多家住宿企业和将近600家旅行社企业。

③活动内容

a. 在信息服务方面，出版统计资料和市场调研报告，发行期刊;

b. 在市场营销方面，该协会的工作重点是影响世界上更多的人前来亚太地区旅游，以及促进本地区居民在本地区内开展旅游;

c. 在旅游开发活动方面，该协会的工作主要集中于改善和提升新兴目的地的设施与服务，提高现有旅游目的地的接待能力，维护区内各地的旅游资源;

d. 在旅游调研方面，该协会每年召开一次旅游调研工作会议，并组织会员开展合作调查研究。 我国国家旅游局于1993年代表中国加入该协会。

2． 旅游市场

【答案】旅游市场是指旅游产品的经常购买者和潜在购买者，即旅游需求市场或旅游消费者市场。对于旅游经营者来说，无论是旅游目的地还是旅游企业，客源市场的重要性是不言而喻的。满足客人的需要实际上就是在满足本企业的需要。

如果旅游项目的开发和旅游业的发展，不了解需求市场的规模、不了解顾客的来源和目标市场人群的状况、不厂解旅游客流的基本规律、不丁解本企业或本目的地在市场竞争中的强项和弱

点，那么这种旅游开发将是一种盲目的开发。如果一个旅游目的地或旅游企业能够了解需求市场的现状及其变化动向，能够据此有针对性地去开发旅游项目和发展旅游业，并据此有计划地系统开展旅游营销活动，那么该旅游目的地或旅游企业取得成功的可能性以及获得成功的程度都将会因此而增大。

3． 旅行社

【答案】（1）旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。其中，“招徕、组织、接待旅游者等活动”以及“提供相关旅游服务”，其内容主要包括:为旅游者安排交通、住宿、餐饮、观光游览和体闲度假等方面的服务，以及为旅游者提供导游、领队、旅游咨询、旅游活动设计等方面的服务。

（2）在以欧美为代表的西方国家中，人们通常根据旅行社行业中的自然分工情况，按照有关旅行社企业主营业务的类型，将旅行社企业划分为两大类，一类是旅游批发/经营商，一类是旅游零售商。按照不同旅行社的经营范围，将我国旅行社规范为两大类，一类是经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，另一类是经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的旅行社。

4． 在十预旅游发展方面，政府的主要手段有哪些?

【答案】政府对旅游发展进行干预的常用手段可划分为两大类，一类用于管理或影响旅游需求，另一类用于管理或影响旅游供给。

（1）需求管理

在影响和控制旅游需求方面，目的地政府常用的手段主要包括:

①旅游目的地的对外促销与宣传。目的地政府可根据实际情况的需要，通过控制对外促销宣传的力度，去刺激或抑制来访旅游需求;

②控制游客进入量。这一手段既可应用于抑制来访游客的数量，也可用于对己经到访的游客进行分流;

③通过控制价格去影响需求;

④通过为到访游客提供信息服务行使需求管理。

（2）供给管理

基于国际经验，旅游目的地政府在控制和影响旅游供给方面的常用手段主要包括:

①控制土地的用途。这是目的地政府用于控制旅游供给的最基本的方法;

②行使建筑物管制。这一手段经常用以配合用地控制;

③市场管制。目的地政府可通过立法手段对旅游业的市场行为进行管制和规范;

④实行特别征税。有些国家或地区通过征收旅游税影响和控制旅游供给;

⑤实行投资鼓励政策。为了鼓励发展旅游业，很多目的地政府都对有关开发项目的投资者实行这样或那样的鼓励政策。