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一、简答题

1． 税收、政府购买和转移支付这二者对总支出的影响方式有何区别?

【答案】总支出是指在一定时期内整个社会购买产品和劳务的支出总和，它包括消费支出、投资支出、政府购买和国外支出即净出口。税收、政府购买和转移支付作为财政政策的工具，对总支出的影响是不同的。

（1）税收对总支出的影响

税收是政府强制、无偿地从个人和企业手中取得的财政收入，因此税收的变动会对消费和投资产生较大影响。比如，政府通过降低税率或一次性减税的方式减少税收，对于消费者来说，其可支配收入增加，进而消费支出也会增加，对于投资者来说，减税意味着更高的投资回报率，所以也促进了投资支出，社会总支出因此增加; 反之，社会总支出减少。税收对总支出的影响是间接的，并且具有反向作用。

（2）政府购买对总支出的影响

政府购买是指政府对商品和劳务的购买，如购买军需品、机关办公用品、政府雇员报酬和公共项日工程所需的支出等。政府购买是一种实质性支出，有着商品和劳务交换的实际交易，因而直接形成社会需求和购买力，其规模直接关系到社会总需求的增减。购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。在总支出水平过低时，政府可以提高购买支出水平，如举办公共工程，直接增加社会整体消费支出水平，以此同衰退进行斗争。反之，当总支出水平过高时，政府可以采取减少购买支出的政策，降低社会总的消费支出。可见，政府购买可以直接且正向影响总支出。

（3）转移支付对总支出的影响

转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。这是一种货币性支出，政府在付出这些货币时并无相应的商品和劳务的交换发生，因而不能直接对总支出水平产生影响。在总支出不足时，失业会增加，这时政府应增加社会福利费用，提高转移支付水平，从而增加人们的可支配收入和消费支出水平，社会总支出因而增加; 在总支出水平过高时，通货膨胀率上升，政府应减少社会福利支出，降低转移支付水平，从而降低人们的可支配收入和社会总支出水平。可见，转移支付对总支出的影响是间接的、正向的。

2． 说明内生经济增长理论和新占典经济增长理论的主要区别。

【答案】内生经济增长理论也称为新经济增长理论，是继新古典经济增长理论之后的又一经济增长理论，产生于20世纪80年代后期与90年代初期，代表人物有罗默、卢卡斯和阿罗等经济

学家。新古典经济增长理论是美国经济学家索洛提出的，产生于20世纪50年代后期与整个60年代。内生经济增长理论和新古典经济增长理论的主要区别有以下二个:

（1）假设条件不同。新古典经济增长理论假设资本边际收益递减，而内生经济增长理论则假设资本边际收益不变。这是内生经济增长理论和新古典经济增长理论的关键区别。另外，新古典经济增长理论假设技术是外生的，而内生经济增长理论则认为技术和资本一样，是“内生”的。

（2）储蓄率变动对经济增长的影响不同。在索洛模型中，储蓄引起暂时增长，但资本收益递减最终迫使经济达到稳定状态，在这一稳定状态下经济增长只取决于外生技术进步。相反，在内生增长模型中，储蓄和投资可以导致经济持续增长。

（3）结论不同。内生经济增长理论的结论是经济增长率是内生的，即促使经济增长的因素是模型内决定的，储蓄和投资会引起经济的长期增长。新古典经济增长理论的结论则是经济增长取决于外生的技术进步，而储蓄只会导致经济的暂时增长，资本边际收益递减最终使经济达到增长只取决于外生技术进步的稳定状态。

3． 政府发行的公债卖给中央银行和商业银行或其他私人机构对货币供给量变动会产生什么样不同的影响?

【答案】政府发行的公债卖给中央银行和商业银行或其他私人机构对货币供给量变动会产生不同的影响。分析如下:

（1）如果由居民户与厂商直接购买公债，则会减少他们的支出，在一定程度上产生挤出效应，不能起到应有的扩人总需求的作用。对挤出效应的发生机制有两种解释。一种解释是:则政支出扩张引起利率上升，利率上升抑制民间支出，特别是抑制民间投资。另一种解释是:政府向公众借款引起政府和民间部门在借贷资金需求上的竞争，减少了对民间部门的资金供应。

（2）如果由商业银行直接购买公债，则会减少商业银行的放款，同样间接产生挤出效应，不能起到应有的扩大总需求的作用。

（3）只有把公债卖给中央银行，才能起到扩大总需求的作用。具体的作法是:政府（由财政部代表）把公债券作为存款交给中央银行，中央银行给政府以支票簿，政府就可以把支票簿作为货币使用，或用于增加公共工程，或用于增加购买，或用于增加转移支付。中央银行可以把政府债券作为发行货币的准备金或作为运用货币政策的工具。

4． 在现实经济生活中存在哪些影响斟酌使用的财政政策作用发挥的限制因素?

【答案】在现实生活中，存在着一些影响斟酌使用的财政政策作用发挥的限制因素:

（1）政策时滞。例如，认识总需求的变化，首先认识需要采取一定的经济政策，需要一个时间过程; 其次，认识了需要采取的政策后，从制定政策到国会讨论、表决、通过也需要时间，如果前者称为认识时滞，则后者可称为政策时滞; 最后，从采取了一定政策到该政策见到效果又需要一个时间过程，这可称为效果时滞。

（2）不确定性，主要指两方面的不确定性:①各种乘数难以准确地确定，包括各种支出乘数和税收乘数，以及财政政策乘数等; ②总需求变化的不确定性，例如，本来预测经济萧条需要采取

扩张性财政政策，但很可能这种政策出台不久，投资需求从而总需求就忽然强劲起来，导致扩张性财政政策变成了通货膨胀的导火线。

（3）外在不可预测的随机因素的干扰。例如，国际资源价格的大幅度突然波动，国际政治、经济形势的突发性变化等，都可能导致原有财政政策达不到预期的效果。

（4）财政政策的“挤出效应”也会严重影响政策的有效性。如果财政扩张会使利率明显上升，并且使私人投资明显减少，那么财政政策就无法收到预期的效果。

5． 什么是自然失业率? 哪些因素影响自然失圣比率的高低?

【答案】（1）对于什么是自然失业率，经济学家有着不同的看法，通常可简单地认为，自然失业率是指在没有货币因素干扰的情况下，劳动力市场和商品市场自发供求力量起作用时，总供给和总需求处于均衡状态时的失业率，这时只存在摩擦性失业和结构性失业。当实际失业率等于自然失业率时，就实现了充分就业，因此自然失业率又称充分就业的失业率。

（2）自然失业率取决于经济中的结构性和摩擦性的因素，即劳动市场的组织状况、人口组成、失业者寻找下作的能力和愿望、现有下作的类型、经济结构的变动、新加入劳动者队伍的人数等众多因素。任何把失业率降低到自然失业率以下的企图都将造成加速的通货膨胀。任何时候都存在着与实际工资率结构相适应的自然失业率。生产力的发展、技术进步以及制度因素是决定自然失业率以及引起自然失业率提高的重要因素。具体包括:

①劳动者结构的变化。一般来说，青年与妇女的自然失业率高，而这些人在劳动力总数中所占比例的上升会导致自然失业率上升。

②政府政策的影响。如失业救济制度使一些人宁可失业也不愿从事工资低、条件差的职业，这就增加了自然失业中的“寻业的失业”; 最低工资法使企业尽量少雇用人，尤其是技术水平差的工人，同时也加强了用机器取代工人的趋势。

③技术进步因素。随着新技术、新设备的投入使用，劳动生产率不断提高，资本的技术构成不断提高，必然要减少对劳动力的需求，出现较多的失业。同时，技术进步使一些文化技术水平低的工人不能适应新的工作而被淘汰出来。

④劳动市场的组织状况，如劳动力供求信息的完整与迅速性，职业介绍与指导的完善与否，都会影响到自然失业率的变化。

⑤劳动市场或行业差别性的增大会提高自然失业率。厂商、行业和地区会兴起和衰落，而劳动者和厂商需要时间来与之适应与配合。这些无疑会引起劳动者的大量流动，增大结构性失业。

6． 写出奥肯定律的表达式及其主要结论，并说明潜在产出的涵义。

【答案】（1）奥肯定律的表达式

奥肯定律说明的是实际国内生产总值与失业率之间的关系。该定律是美国经济学家阿瑟. 奥肯在研究上述两者之间的关系时发现的一种规律，奥肯利用美国55个季度（从1947年第二季度到1960年第四季度）中失业率变化和实际国内生产总值变化的资料，通过简单的回归方程，估算出反映两者变化之问关系的一个数值。奥肯定律的内容是:失业率每高于自然失业率1个百分点，实