2018年华东政法大学刑事司法学院801法学综合之经济法教程考研强化五套模拟题
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2018年华东政法大学刑事司法学院801法学综合之经济法教程考研强化五套模拟题（五）.. 42
一、概念题
1． 产业法
【答案】产业法是调整国家产业政策制定和实施过程中发生的经济关系的法律规范的总称。它包括体现产业政策实体性内容的法律规范与产业政策制定和实施程序的法律规范。前者规定国家整体上或某类产业的基本发展方向、发展目标与重点及产业政策实施保障措施。后者将产业政策的制定和实施纳入法制化的轨道，保障其正确的制定和实施。产业法是产业实体法与产业程序法的统一与结合。
2． 税收关系
【答案】税收关系是指在税收活动中发生的社会关系，可以分为税收体制关系和税收征纳关系。前者是指各国家机关因税收方面的权限划分而发生的社会关系，实质上是一种权力分配关系; 后者是指在税收征纳过程中发生的社会关系，主要体现为税收征纳双方之间的关系。
3． 政府定价目录
【答案】政府定价目录是指由价格主管部门制定的政府指导价和政府定价的依据，它规定了政府指导价和政府定价的定价权限和具体适用范围。定价目录可以分为中央定价目录和地方定价目录。中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订，报国务院批准后公布，地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格专管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，经本级人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布。
4． 市场主体资格
【答案】市场主体资格是指市场主体在市场上从事经济活动，需要具有的资格和能力。市场主体资格有一般市场主体资格和特殊市场主体资格之区分。前者是指从事各种市场活动都必须具备的资格，适用民法中民事主体制度。后者是指进入特定市场，从事特定项目、行业、地域、场所等的交易和竞争的资格，它所适用的主体范围不具有普遍性，换言之，它是对社会实体之市场准入资格的限制。
5． 价内税、价外税
【答案】依据税收与价格的关系，税收可分为价内税和价外税。在征税对象的价格中包含税款的为价内税，如我国现行的消费税; 税款独立于征税对象的价格之外的税，为价外税，如我国现行的增值税。这种分类有助于认识税负转嫁和重复征税等问题。
6． 经济监督权
【答案】经济监督权是指有关国家经济管理机关对国民经济活动进行督导和监察的权力。这种经济监督按照监督主体和监督内容的不同，可以划分为一般经济监督和专门经济监督。
一般经济监督又可划分为最高行政监督、地方各级行政监督以及职能监督。
专门经济监督是指国家经济机关系统内部设立的专门监督机关所实施的经济监督。包括:①审计监督; ②金融监督; ③工商行政管理监督; ④技术监督; ⑤国有资产监督。
7． 课税要素
【答案】课税要素是决定征税主体能否征税和纳税主体的纳税义务能否成立的基本构成要件，是构成税收征纳实体法的必不可少的内容，也被称为税法中的实体法要素。具体包括:①税收主体。税法主体是指在税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人。②税收客体。征税客体，也称征税对象或课税对象，是指征税的直接对象或称标的。③税目和计税依据。税目是指税法规定的征税的具体项目。计税依据，是指根据税法规定所取得的用以计算应纳税额的依据，亦即用以计算应纳税额的基数。④税率。税率是应纳税额与计税基数之间的数量关系或比率。⑤税收特别措施。税收特别措施包括两类，即税收优惠措施和税收重课措施。前者以减轻纳税人的税负为主要目标，并与一定的经济政策和社会政策相关; 后者是以加重纳税人的税负为目标而采行的措施，如税款的加成、加倍征收等。
8． 公开市场操作
【答案】公开市场操作（又称公开市场业务）是中央银行吞吐基础货币、调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标。这种业务的目的在于，通过扩张或者紧缩信用，调节社会货币供应量。
中国中央银行的公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分。1999年以来，公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具，对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。
9． 消费者权益
【答案】消费者权益是指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时而给消费者带来的应得的利益。消费者权益的核心是消费者的权利，其有效实现是消费者权益从应然状态转化为实然状态的前提和基础; 而对于消费者权利的实现直接提供法律保障的，则是消费者权益保护法。
10．广告
【答案】广告，泛指企事业单位、机关、团体或公民为了特定的目的，自行承担费用并通过一定媒介和形式向社会公众传播商品、劳务、服务及其他信息的宣传方式。广告法所称的广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。
二、简答题
11．简述服务贸易的国际规则。
【答案】（1）《服务贸易总协定》的适用范围
《服务贸易总协定》适用于缔约方所采取的影响服务贸易的任何措施。从各国服务贸易看，主要适用于各国普遍重视的金融、航运、电讯、旅游、建筑工程等10个部门。各国还就金融、电讯、自然人流动和空运达成了相应附件协议。
（2）《服务贸易总协定》的基本原则
①最惠国待遇原则。《服务贸易总协定》第2条第1款规定了最惠国待遇原则:对于本协议包括的任何措施，每一个缔约方应立即无条件地给予其他缔约方的服务和服务提供者不低于它给予任何其他缔约方的相同或类似的服务或服务提供者的待遇。
②市场准入原则。《服务贸易总协定》市场准入方面要求每一缔约方给予其他缔约方的服务和服务提供者的待遇，应不低于根据其承担义务计划中所同意和规定的期限、限制和条件。
③国民待遇原则。服务贸易领域的国民待遇原则，是指一缔约方对来自任何其他缔约方的服务或服务提供者的待遇，不得低于该国的服务和服务提供者享受的待遇。
④透明度原则。主要内容包括:成员方管理机构负有将正式实施的与贸易有关的法律、法规、条例、司法判例、行政决定、政策、条约、政府协定等予以公布和告知的义务。各成员管理对外贸易过程及审理对外贸易案件的过程透明，并要求能对政府管理外贸过程中的决定进行独立的司法审查。管理机构应当在规定和强制执行商业、金融等经济活动信息传播机制上发挥重要作用特别是经济和金融信息的可获取性。
（3）《服务贸易总协定》的例外规定
《服务贸易总协定》例外规定包括一般例外和安全例外、最惠国待遇例外、国民待遇例外、对发展中国家的特殊例外和公平竞争例外。
（4）《服务贸易总协定》的附件协议
《服务贸易总协定》的附件协议，具体包括自然人移动附件协议、金融服务附件协议、电信服务附件协议、空运附件协议。
12．金融法的性质和地位如何?
【答案】（1）金融法的性质
金融法具有公私交融的性质。
①金融是商品生产、交换发展到一定程度的必然产物，其本质和基础属于商品关系和“私”的范畴。
②金融的发展产生了国家直接介入保障和管理的要求，如发行货币、监管等，政府也可能成为金融关系的当事人，加之金融愈益作为非直接经济领域里种种社会关系的媒介，金融法在性质上便跨越了民商法、行政法、经济法和其他社会法等多种法的部门。
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