题目：画地为“牢”之难—— 科研项目管理信息系统范围管控之路

随着信息技术的发展，信息技术作为管理的重要技术手段已经得到了广泛的应用和普及，而在科研管理领域使用信息技术手段日趋成为科研管理的有效实践之一。项目范围管理过程贯穿在整个信息化项目过程中，范围的定义对项目能否顺利开展起着至关重要的作用，因此是此类科研院所信息化进程中必须解决的关键问题。

做好项目范围管理是成功完成信息系统项目的关键因素，在实践中，“需求蔓延”是信息化系统研制失败最常见的原因之一，信息化系统在项目启动、计划、执行、甚至收尾时往往会不断加入新需求新功能，无论是客户提出的新需求还是项目人员对新技术的试验，都可能导致信息化系统范围的失控，从而使信息化系统在时间、资源和质量上都受到严重影响。

本案例以中国计量科学研究院（以下简称“中国计量院”）科研项目管理系统的研发历程为例，描述了其在项目研制过程中的如何进行范围管理及面临的困境。项目范围管理贯穿于中国计量院科研项目管理系统的整个研制过程，范围的确定对项目能否顺利完成起着至关重要的作用，也是信息化进程中首要解决的关键问题。

本文围绕着项目范围管理在科研项目管理系统建设中的应用展开，剖析了科研项目管理系统研制过程中进行范围管理的必要性，系统涵盖从项目填报、项目审批、在研管理、验收等科研项目管理的全过程，对各类经费从预算-〉申请-〉审批-〉报销，进行细致的工作流管理和数字化管理，解决以往各部门、专业院所由于信息不对称造成的各种管理问题，改变人工送审阶段，时效性差，传递不方便的情况，实现项目管理和经费管理的网上审批，能够为项目负责人以及各审批环节的人员和部门的工作提供方便，极大地提升总体的工作效率。