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一、名词解释

1． 平衡积分卡

【答案】平衡积分卡是由美国哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰（RobertKaplan ）与美国复兴全球战略集团总裁戴维·诺顿（DavidNorton ）于1992年提出的一种绩效考核模型。它由四个方面的指标组合成一个结构化的指标体系，并且各个方面的指标之间有着相互驱动的因果关系，其相互驱动的效果又紧密结合并支持组织的战略。它对绩效的价值判断认为，好的绩效一定是整体性的，单方面做得好不能说明问题，四个方面要取得绩效效果的相互平衡，这也正是该工具命名的由来。其四个方面的指标设计分别针对着四个问题的回答:

①财务方面回答怎样满足股东的要求;

②内部经营方面回答组织必须在哪方面擅长或精专;

③学习与成长方面回答如何使能力得到持续的发展和提高;

④客户方面回答怎样满足客户的要求。

2． 预算控制

【答案】预算控制是指根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，对费用支出进行严格有效的约束，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中，对经营资源能够充分地利用的过程。预算控制必须借助基本的技术要素，才能发挥控制作用，产生控制效应。有效的预算控制应当是一个全流程、全方位的多维控制系统，是一个点面结合、主辅结合、自始至终的动态控制系统。

3． 流程再造

【答案】流程再造又称企业再造（Re-engineering ）或企业流程再造（BPR , Business Process Re-engineering ）, 是指以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理及运作方式。它是1993年开始在美国出现的关于企业经营管理方式的一种新的理论和方法。按照该理论的创始人原美国麻省理工学院教授迈克. 哈默与詹姆斯. 钱皮的定义，流程再造是指“为了飞跃性地改善成本、质量、服务、速度等重大的现代企业的运营基准，对工作流程进行根本性重新思考并彻底改革”。企业再造包括企业战略再造、企业文化再造、市场营销再造、企业组织再造、企业生产流程再造和质量控制系统再造。为了能够适应新的世界竞争环境，企业必须摒弃已成惯例的运营模式和工作方法，以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理及运营方一式。

4． 在决策方法中，_____指的是以会议形式请专家提出完成工作任务或实现日标的方案，但只有会议主持人知道要完成什么工作，目标是什么，与会者并不知道这些，以免他们受到完成特定工作或目标的思维方式的束缚。这种方法常常被看成为一种特殊的头脑风暴法，又称______。

【答案】哥顿法; 提喻法

5． 组织的扁平结构

【答案】组织的扁平结构是指通过减少管理层次，压缩职能机构，裁减人员而使团体组织紧凑而富有弹性的一种组织结构。扁平化的组织结构是一种静态构架下的动态组织结构，其最大的特点就是等级型组织和机动的计划小组并存，具有不同知识的人分散在结构复杂的企业组织形式中，通过凝缩时间与空间，加速知识的全方位运转，以提高组织的绩效。

（1）扁平结构的优点主要有:①由于管理层次较少，同锥型结构比较起来，它的信息传递速度快、失真少; ②便于高层领导了解基层情况; ③管理费用少; ④主管人员与下属能够结成较大的集体，有利于解决较复杂的问题; ⑤主管人员领导较多的下属，工作负担重，因而更乐于让下级享有更充分的职权，各自独当一面，这不仅能激发下级的干劲，因而有利于他们在实践中磨练，提高管理能力，从而为培养干部创造良好条件。

（2）扁平结构的缺点主要有:①领导人员的管理幅度大，负荷重，精力分散，难以对下级进行深入具体的领导; ②对领导人员的素质要求高，而且管理幅度越大，要求就越严格、越全面。当缺乏这样的干部时，只得配备副职从旁协作; ③主管人员与下属结成较大的集体，固然有利于承当复杂工作，但同时，随着集体规模的扩大，协调和取得一致意见就会变得更加困难。组织的扁平化是当代企业组织结构变化的一个重要的新趋势。

6． 分权与集权

【答案】集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。其特点有:①经营决策权大多数集中十高层领导，中下层只有日常的业务决策权限; ②对下级的控制较多，如下级的决策要经过上级的审核; ③统一经营。对于与外界发生关系的经营活动，如市场开发、产品开发、供销关系等，大多由上级控制; ④统一核算。财务活动一般由上级管理。集权的优点是:有利于集中领导，协调各部门之间的活动; 有利于管理工作实行专业化，提高工作效率。

分权是把企业经营管理权限适当分散在企业中下层的一种组织形式，其特点有:①中下层有较多的决策权; ②上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限; ③在统一规划下可以独立经营; ④实行独立核算，有一定的则务收支权力。集权和分权在组织系统中是一对相对的概念，绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手里，组织活动的所有决策均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散到各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。在现代社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也可能是分权的成分多一点，具体程度要根据实际情况来决定。

二、简答题

7． 有效的管理要求适度的集权和分权，怎样才能使集权与分权合理地组合? 请举例说明。

【答案】集权是指决策权在组织系统中较高层次上一定程度的集中; 与此相对应，分权是指决策权在组织系统中较低层次上一定程度的分散。

在组织管理中，集权与分权是相对的，绝对的集权或绝对的分权都是不可能的。成功的组织是将集权与分权合理组合起来的组织。确定一个组织中集权与分权的合理程度，需要考虑以下儿个方面的影响因素:

（1）组织环境条件与业务活动性质。如果组织所面临的环境具有较高的不确定性，处于经常变动之中，组织的业务活动过程中必须保持较高的灵活性和创造性，这种情况就要求实行较大程度的分权。反之，在稳定的环境和开展常规性业务的组织，则可以实行较大程度的集权。

（2）组织规模和空间分布的广度。组织规模较小时，实行集权化可以使组织运行效率比较高。随着组织规模的扩人，就要求组织向分权化的方向转变。

（3）决策的重要程度和管理者的素质。一般而言，涉及重要的、影响面较大、影响时间长的决策，宜实行集权，重要程度较低的决策则实行较大的分权。组织中管理人员的素质较高，则分权具备较好的基础。

（4）方针政策一致性的要求和现代控制手段的使用情况。鉴于集权有利于确保组织方针政策的一致性，所以在面临重大危机和挑战时，组织往往会采取集权的办法。另外，拥有现代化通信手段和控制手段的组织，会呈现两个方向的变动:一是重要和重大问题的决策可以实行更大程度的集权，而次要问题的决策则倾向于更大程度的分权。

（5）组织的历史和领导者的个性。严格地说，这些是对组织集权或分权程度的现实影响因素。如果组织是在自身较小规模的基础上发展起来的，并且发展过程中亦无其他组织的加入，那么集权倾向更加明显。相似地，如果组织中有个性较强和自信、独裁的领导者，往往喜欢其所辖部门完全按照自己的意志来运行，这时就容易出现集权状态。对这些现实的影响因素，应该辨证地加以对待。现实的未必是合理的，但现实的往往是不得不屈从的。

8． 领导者应掌握哪些业务知识?

【答案】（1）应懂得市场经济的基本原理，掌握邓小平有中国特色的社会主义理论。

（2）应懂得管理的基本原理、方法和各项专业管理的基本知识。

（3）应懂得生产技术和有关自然科学、技术科学的基本知识，掌握本行业的科研和技术发展。

（4）应懂得思想政治工作、心理学、人才学、行为科学、社会学等方面的知识，以便做好思想政治工作，激发职工士气，协调好人与人的关系，充分调动人的积极性。

（5）应能熟练应用计算机、信息管理系统和网络，及时了解和处理有关信息。

9． 解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。

【答案】一个计划包含组织将来行动的目标和方式。哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体