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一、名词解释

1． 土地利用原理

【答案】土地利用原理是指从土地、土地利用和原理三个要素出发和土地和利用两个角度出发，研究土地的自然历史特征、社会经济，以符合区域经济发展的需要的原理。土地利用原理包含土地、土地利用和原理三个要素，对土地资源和土地利用两个概念的正确理解是研究相关问题的逻辑起点。

2． 精明增长理论

【答案】精明增长理论是指具有以下各方面特征的规划理论:混合土地用途，紧凑的建筑设计，多样的住宅类型，步行可及的邻近地区，独特的地区认知和地区感受，空地的保护，与现有社区的连接，交通方式的选择，有效性，合作性。实现城市精明增长有三条基本途径:充分利用价格手段的引导作用; 发挥政府的税收政策的指向作用; 综合利用土地利用法规的控制作用。

3． 土地利用现状

【答案】土地利用现状是在土地利用现状调查的基础上，对土地资源的数量与质量、结构与分布，以及土地利用现状与开发潜力等方面的进一步了解，以明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素，揭示土地利用中的成绩和问题，从而明确土地资源开发利用的方向和重点，提出改善土地利用、提高土地利用率和生产力的对策和途径，为制定土地利用规划提供重要的科学依据。

4． 土地利用需求量

【答案】土地利用需求量是指根据区域可持续发展的要求，在分析影响土地利用各种因素的基础上，预测而得出的规划期间各业用地的需求量和用地规模。土地利用需求量可分为农业土地需求量和建设用地需求量两大部分。土地利用需求量预测以国民经济各部门的生产发展规划及人口发展规模为依据，对一定区域和一定时期内各业用地的需求量进行测算，弄清各业发展所需的用地数量以及各业用地之间的发展状况，为合理安排农业用地和非农业建设用地以及编制土地资源规划方案提供科学依据。

5． 城镇用地布局

【答案】城镇用地布局，就是在城镇用地适宜性评价的基础上，综合考虑区域土地利用和经济、社会、环境条件来确定城镇土地的使用情况。在城镇用地规划阶段，合理的城镇用地布局不

仅对城镇自身的发展十分重要，而且对整个地区的经济、社会、技术等方面的发展和生态环境都有深远的影响，对区域经济与社会发展、地区优势的发挥和资源合理利用与保护等也具有十分重要的经济意义。

6． 自然保护区

【答案】自然保护区是指国家为保护自然资源、改善自然环境，开展科学研究等方面的需要，对具有代表性的不同自然地带的环境和生态系统，珍贵稀有动植物栖息生长地及其他自然历史遗址和重要水源地等划出界限，加以特别保护的自然地域。自然保护区往往是一些珍贵、稀有的动、植物种的集中分布区，候鸟繁殖、越冬或迁徙的停歇地，以及某些饲养动物和栽培植物野生近缘种的集中产地，具有典型性或特殊性的生态系统; 也常是风光绮丽的天然风景区，具有特殊保护价值的地质剖面、化石产地或冰川遗迹、岩溶、瀑布、温泉、火山口以及陨石的所在地等。

7． 土地用途管制目标

【答案】土地用途管制的目标就是防止土地资源的浪费和违法占用，保证土地资源的可持续利用，促进经济、社会、环境的协调发展。具体来说就是维护社会公共利益，保护耕地，控制建设用地; 限制不合理利用土地的行为，克服土地利用的负外部效应，提高土地利用率; 保护和改善生态环境，防止土地资源浪费和地力枯竭，实现土地资源的可持续利用。

8． 人地协调理论

【答案】人地关系即人类与其赖以生存和发展的地球环境之间的关系，是在人类出现以后地球上就己客观存在的主体与客体之间的关系。人地协调理论就是研究人地关系的理论。由于人与自然相互作用范围的扩大和相互作用形式的复杂化，地球上几乎不存在没有受到人类活动影响的纯自然界。作为人类生活环境的自然界，己经基本上成为社会化了的自然界，人化了的自然界。

二、简答题

9． 分析法、土地利用现状分析的方法有哪些?

【答案】土地利用现状分析的方法主要有:动态变化分析法、指标对比分析法、定性分析法、定量分析法、图上分析法、静态分析法、动态分析法、横向分析法、纵向分析法、单项分析法和综合分析法等。常用下面三种方法:

（1）动态分析法

即利用不同时间或多年的调查、统计资料和数据，进行综合总结，来分析某个事物的变化规律和变化趋势。这种分析方法一般采用以下几种形式:

①利用语言阐述动态变化情况及变化趋势;

②利用列表方式分析动态变化情况;

③利用绘制图形方式分析动态变化情况和趋势，或者几种方式结合进行动态变化分析。

（2）指标对比分析法

指标对比分析法是利用相同指标体系，从纵向（同一地区，不同时间）或横向（不同地区）进行比较分析，来衡量社会、经济某项指标的高低、好坏、变化的快慢及程度等，或来衡量土地利用合理程度、土地利用结构、土地利用效果好坏程度等。这种方法通常也采用语言表述对比分析、列表对比和绘制图形对比几种形式进行分析。

（3）定性和定量分析法

定量分析，即对于某些可以量化的指标，利用计算出的具体数量来衡量这些指标的程度。如土地开发程度、土地经济效益等都可以利用计算出的具体数量做定量分析。定性分析，即对于某些指标不能具体量化，只能用语言给以定性的表述，如对生态条件改善的描述等。

10．基本农田保护区土地用途管制规则细则有哪些?

【答案】基本农田保护区土地用途管制规则细则主要有以下几点:

（1）依据《基本农田保护条例》等有关法律规定的保护措施来保护基本农田保护区内耕地。

（2）不允许在基本农田保护区内进行城镇、村镇、开发区、工业小区建设，不得安排新建非农建设项目; 国家能源、交通、水利等重点建设应尽量避开基本农田保护区; 各类非农业建设用地因特殊情况确需占用基本农田保护区内的农用地的，按照《基本农田保护条例》进行审批。

（3）允许区内零星的农业建筑用地、水利设施用地、交通用地、水源地、古迹保存用地和特定生态用地，以及用于基本农田和为其服务的农田水利、农田防护林和农业建设用地。区内现有其他各类非农建筑物、构筑物小允许改建或扩建，鼓励其搬迁。建筑物、构筑物废弃拆除的，其土地要及时复垦为基本农田。

（4）允许区内现有其他零星用地，鼓励进行整治转变为基本农田。

（5）各地区基本农田保护率必须达到80%以上。

（6）合理利用耕地资源，保证基本农田保护区内基本农田达到土地产出率标准（基本农田土地产出率标准根据地方实际确定）。

11．城镇用地选择与评定应从哪几个条件入手? 城镇用地评价的结果怎样?

【答案】（1）城镇用地选择与评定主要从以下两个方一面入手:

①自然环境条件评价

城镇用地自然环境条件评价主要是从气候、水文、地形等条件来说。

a. 气候条件:影响城镇规划建设的主要气象要素有太阳辐射、温度、湿度、降水和风像等方面。 b. 水文条件:主要指江河湖泊等地表水和地下水资源。

c. 地质条件:主要包括地质构造及土质的建筑力学性质，是确定建筑承载力的依据。

d. 地震资料:一般六级地震以下地区，建筑物不受破坏影响; 在七级以上地震区，须考虑防震工程措施; 九级以上地震区不宜拓为城镇用地。

e. 不良地质现象:主要指冲沟，喀斯特现象（溶洞）、滑坍、沼泽、石洪、沙丘及矿区采空区等。地段须事先采取必要治理措施并经详细论证，确认安全可靠后方可作为城镇用地。

f. 地形条件:从城市建设要求考虑，地形起伏在5%左右对各项工程设施不产生很大影响，当地