2018年新疆大学政治与公共管理学院805综合基础(公共管理基础知识)之管理学考研基础五套测试题
● 摘要
一、简答题
1． 何谓组织文化? 你认为组织文化有哪些特征?
【答案】组织文化是组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。
组织文化的主要特征:
（1）超个体的独立性。每个组织都有其独特的组织文化，这是由不同的国家和民族、不同的地域、不同的时代背景以及不同的行业特点所形成的。
（2）相对稳定性。组织文化是组织在长期的发展中逐渐积累而成的，具有较强的稳定性，不会因组织结构的改变、战略的转移或产品与服务的调整而随时变化。在组织中，精神文化又比物质文化具有更多的稳定性。
（3）融合继承性。每一个组织都是在特定的文化背景之下形成的，必然会接受和继承这个国家和民族的文化传统和价值体系。组织文化在发展过程中也必须注意吸收其他组织的优秀文化，融合世界上最新的文明成果，不断地充实和发展自我。
（4）发展性。组织文化随着历史的积累、社会的进步、环境的变迁以及组织变革逐步演进和发展。强势、健康的文化有助于组织适应外部环境和变革。改革现有的组织文化，重新设计和塑造健康的组织文化过程就是组织适应外部环境变化、改变员工价值观念的过程。
2． 在熊彼特的理论中，何谓创新? 创新包括哪些方面的内容?
【答案】（1）熊彼特的理论中创新的含义
经济学家熊彼特曾在《经济发展理论》中把创新定义为企业家的职能，认为企业家之所以能成为企业家，是因为拥有创新精神并实际地组织了创新。一个国家或地区经济发展速度的快慢和发展水平的高低，在很大程度上取决于该国或该地区拥有创新精神的企业家的数量以及这些企业家在实践中的创新努力。正是由于某个或某些企业家的率先创新、众多企业家的迅速模仿，才推动了经济的发展。
（2）创新的内容
在熊彼特的理论中，创新是对生产要素的重新组合，包括五个方面:①生产一种新的产品; ②采用一种新的生产方法; ③开辟一个新的市场; ④掠取或控制原材料和半成品的一种新的来源; ⑤实现一种新的工业组织。后人在此基础上将企业创新分为制度创新和技术创新。技术创新主要与生产制造有关，制度创新主要涉及管理和管理体制，即主要涉及生产制造的制度环境。
3． 企业危机有哪些类型? 危机管理应注意哪些问题?
【答案】（1）根据不同的标准，可以将危机进行不同的分类。
①根据诱发危机的原因进行分类:
a. 外源危机:指由于外部环境中的科学发展、技术进步、国家的法律或政府的政策改变以及市场需求的突发性变化对企}II%经营造成的冲击;
b. 内源危机:指企业内部生产组织因管理疏漏而造成的重大事故或因决策严重失误而使企业经营陷入困境。
②根据危机涉及领域的宽泛进行分类:
a. 战略危机，战略危机源自企业战略选择的失误或源自企业战略选择后市场发生了企业预料不到的变化;
b. 职能危机，职能危机大多源自企业众多的环节中出现了某个短板。
③根据危机涉及主体对危机的可预见和可控程度进行分类:a. 可预见、可控危机; b. 不可预见、不可控危机。从某种意义上说，源自内部的危机在一定程度上是可预料、可控的，而外源性危机通常是企业不可预料、不可控的; 诱因累积后的集中爆发在一定程度上是可预料、可控的，而瞬间突然引爆的危机是不可预料、不可控的。
（2）危机管理应该注意的问题
最有效的危机防范在于完善管理制度，加强日常经营管理。危机管理应该注意危机辨识、危机消解、危机沟通以及危机后的学习等方面的工作。
①危机辨识
危机辨识不仅包括危机爆发后迅速识别危机有可能对企业造成的冲击从而尽可能迅速地采取应对措施以尽量减小危机损失，更应包括危机爆发前捕捉危机信息，尽可能采取早期的预防和消解行动。
②危机消解
危机性事件一旦爆发，管理层就应迅速采取行动，防止事件产生的负面影响蔓延。危机管理的关键是行动的及时性。
③危机沟通
危机爆发后，在不影响企业商业机密或技术秘密的前提下。企业必须心有诚意地及时迅速传递真实的信息。真实信息的传递，不仅反映了企业真诚的态度，而且可以避免企业不同部门在与外部接触时可能出现的不一致以及因此而可能导致的各种猜疑。
④危机后的学习
a. 在危机中发现和挖掘机会。
b. 通过危机管理的实践掌握危机管理的一般规律。
c. 要通过危机管理的总结，找出企业目前经营中可能还存在的隐患，尽早采取防范措施，为企业今后的健康经营提供保障。
4． 网络组织的特征是什么?
【答案】网络结构主要表现出如下主要特征:
（1）它在构成上是“由各工作单位组成的联盟，而非严格的等级排列。”这些工作单位相互依赖，在关键技术和如何解决难题上相互帮助。它们的地位与核心机构平等。核心机构只选择与调整企业的战略方向，设计各部分共享的组织基础，创造促成向心力的企业文化，保证各部分的相互合作，而各项工作则由各工作单元来完成。
（2）企业成员在网络组织中的角色不是固定的，而是动态变化的。网络中的工作单元可能是稳定的，但单元之间的关系则是为了完成一定的项目而设计的。一旦项目完成，单元之间的关系则可能需要重组。由于企业活动的项目及其进展情况是在不断变化的，因此网络结构也需要不断地调整。
（3）企业成员在网络结构中的权力地位不是取决于其职位（因为职位大多是平行的，而非纵向排列的），而是来自他们拥有的不同知识。“在层级组织中，你拥有的职位决定你的权力。在分权的网络化的组织中，你的权力来源于你了解的知识和你认识的人。”
5． 内部提升的优势和局限性表现在哪些方面?
【答案】（1）内部提升的优点
①有利于调动员工的工作积极性。内部提升制度给每个人带来希望和机会，且会带来示范效应。如果每个组织成员都知道，只要在工作实践中不断学习，努力提高业务能力，就有可能被分配担任更重要的工作，这常常可以鼓舞士气、提高员工的工作热情。因此，内部提升制度还能更好地维持成员对组织的忠诚，鼓励那些有发展潜力的员工更加自觉、积极地工作，以促进组织的发展，同时也为自己创造更多的职务提升机会。
②有利于吸引外部人才。真正有能力和发展潜力的人知道，加入到这种组织中，尽管担任管理或技术职务的起点比较低，可能有时还会从头做起，但是凭借自己的知识和能力，可以在较短的时间内熟悉基层的业务，从而能有条件提升到较高的管理或技术层次上。由于内部提升制度也为新来者提供了美好的发展前景，因此外部的人才也会乐意应聘到这样的组织中工作。
③有利于保证选聘工作的正确性。已经在组织中工作若干时间的候选人，组织对其了解程度必然要高于外聘者。候选人在组织中工作的经历越长，组织越有可能对其工作能力、业绩以及基本素质作全面深入地考察、跟踪和评估，从而保障选聘工作的正确性。
④有利于被聘者迅速展开工作。被聘者能力的有效发挥取决于他们对织织文化的融合程度以及对组织本身及其运行特点的了解。由内部成长提升上来的被聘者，由于熟悉组织中错综复杂的机构、组织政策和人事关系，了解组织运行的特点，所以可以迅速地适应新的工作，工作起来要比外聘者显得更加得心应手，从而能迅速打开局面。
（2）内部提升的局限性
①可能会导致组织内部“近亲繁殖”现象的发生。从内部提升的人员往往喜欢模仿上级的管理方法。这虽然可使过去的经验和优良作风得到继承，但也有可能使不良作风得以发展，这极不