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一、名词解释

1． 共和制

【答案】共和制是国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。

共和制有多种形式，但它们的共同特征主要表现为最高国家权力机关和国家元首是由选举产生并有一定任期。剥削阶级国家实行的共和制可以区分为两种基本形式:

①贵族共和制。一般由有任期限制的执政官作为国家的行政长官，虽然保留了公民大会并由它选举执政官，但公民大会只有认可元老院提出的议案的权力，由贵族组成的元老院实际掌握最高国家权力。

②民主共和制。基本特征是国家权力机关是通过公民普遍参加的直接选举或间接选举产生，并有严格任期限制的政权组织形式。

2． 政治认知

【答案】政治认知是指政治主体对于政治生活中各种人物、事件、活动及其规律等方面的认识、判断和评价，即对各种政治现象的认识和理解。政治认知过程是认知者、被认知者和情境等因素交互作用的心理过程这个过程分为政治知觉、政治印象和政治认知判断三个环节。

3． 民主集中制

【答案】民主集中制，即民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的原则。在人民代表大会制下，我国的国家机构实行民主集中制原则。这是社会主义的民主共和制与资产阶级的民主共和制的显著区别之一，也是适合我国国情的制度安排。

①集中，在人民代表大会制中，主要体现在人民的一切权力都统一地、集中地由人民代表大会来行使。国家行政机关、审判机关和检察机关都由各级人民代表大会产生，对它负责，受它监督，而不能与它相抗衡。全国人民代表大会集中代表全国人民的意志制定法律，法律具有最高的效力。全国人民代表大会统一行使最高国家权力，各级人民代表大会之间实行下级服从上级、全国服从中央的原则。社会化大生产要求集中，社会主义的市场经济也要求统一的规范和法制，而我国幅员辽阔，人口众多，现代化建设的任务艰巨复杂，没有高度的集中不行。

②民主，是指人民是国家和社会的主任，享有各项民主权利与自由。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对选民负责，受选民监督，选民对代表有罢免权; 人民代表有充分行使权力的保障，人民代表大会的工作程序实行少数服从多数的原则，以协商作为实现民主

的一种重要方式。没有民主，就不能体现我国人民当家作主的社会主义性质。社会主义公有制的生产关系要求民主，而没有民主作为集中基础，集中就可能走向反面，转变为独裁和专制。

因此，我们的民主集中制是按照多数人意志的集中管理，符合我国基本国情，是社会主义优越性的重要体现。

4． 民主政体

【答案】政府的权力源于被统治者的认可，而且公民有权以一种有意义的方式参与决策过程。即在个人拥有某种不可侵犯的权利的同时，社会应当确保所有人在影响其生活的决定中有平等的发言权。基本特征是议会制度、选举制度以及政党制度是民主政体根本的制度保障; 立法、行政和司法各权力部门之间的功能分离; 家与公民社会的结构性张力，公民社会及其理论是随着近现代资本主义政治、经济的不断发展而逐步发展并成熟起来的; 在意识形态领域倡导各种价值观念的多元并存，个人权利至上。

二、简答题

5． 简述应如何积极稳妥推进我国政治体制改革?

【答案】（1）政治体制改革必须以经济体制改革作为基础，始终注意维护政治稳定。

①要顺利推进社会主义全面改革，必须遵循经济决定政治、政治反作用于经济的发展规律，先在经济体制改革上有大的突破，再不失时机地展开政治体制改革;

②在进行各项政治体制改革的时候，必须继续加大经济体制改革的力度，并使之与政治体制改革相配套，为政治体制改革的顺利推进创造坚实的基础。

③在发展民主过程中应当注意维护稳定。政治民主化的一个重要标志就是政治参与的扩大，而政治参与扩大的不适当也会引发不稳定因素。在我国社会主义民主政治制度还没有高度发展，政治组织系统和政治沟通渠道还不可能十分完善情况下，人们多元化的利益要求不可能都得到实现，这就容易使我们陷入“推进政治体制改革一一政治不稳定”的两难境地。这要求推进政治体制改革既要解放思想，大胆突破; 又要实事求是，谨慎从事，坚持在党的领导下有计划、有步骤地循序渐进进行。

（2）政治体制改革必须把握好民主这条主线。党的十七大报告指出，“人民民主是社会主义的生命。”这充分表明中国共产党对发展社会主义民主重要性的深刻认识和坚定不移地领导人民发展民主政治的决心。

①改革党的领导方式和执政方式，使之进一步适应民主法治的要求。党的十六大报告指出，“改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性作用。”坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，关键在于不断改革和完善党的领导方式与执政方式。 ②不断扩大社会主义民主。党的十七大指出，“扩大人民民卞，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”要创造出多种多样的民主形式，切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的实现。

③不断扩大党内民主。通过进一步增强党内民主政治生活公开化、透明化，体现和保障党员在党

内生活中的权利和地位，推动党内民主的制度化、规范化、程序化将会上升到新的水平。从而推动整个国家和社会的民主建设。

6． 简述政治统治的主要类型。

【答案】政治统治实质上是阶级统治，是指经济上最强大的、占优势地位的阶级，为维护和强化既定的政治关系与社会秩序，通过国家权力而对全社会所进行的一种强力支配与控制。

在现代西方政治学中，对政治统治进行分类研究的是马克斯·韦伯。韦伯根据政治统治的合法性基础，把政治统治分为克里斯马型统治、传统型统治和法理型统治。而马克思主义的划分方法则是以阶级为基础。

（1）以合法性为基础的政治统治。

①克里斯马型统治。克里斯马式人物具有把人们吸引在周围而成为追随者、信徒的能力，以及追随者具有拥护这类领袖人物的赤诚态度。二者的结合便构成了克里斯马型统治的合法性根据。 与传统统治和法理统治相比，克里斯马型权威从根本上说是一种最不稳固、“非常态的”统治形式，这是因为:第一，它缺少理性的稳定的组织机构; 第二，它固有的反经济性，即喜欢施舍，拒绝一切财产和固定收入; 第三，领袖个人的生命迟早会终结，要选择新的克里斯马式领袖来接替。这些因素促使克里斯马型统治向其他形式转化，或者把职位克里斯马化，造成新的克里斯马式领袖; 或者把权力世袭化，转向传统型统治; 或者由追随者荐贤选能，转变为法理型统治。

②传统型统治。一个统治的合法性若来自自称的、同时也为他人相信的历代相传的神圣规则和权力，那么这就是传统型统治。在韦伯看来，传统型权威的主要形态是西欧的封建制和东方的家产制。在家产制下，国家就是家产的放大形态。

这是因为，

第一，政府事务起源于统治者的家庭事务管理，政府行政官员最初只是统治者的个人仆役和私人代表，因而政府官员竭力维护因忠诚而换来的特权。

第二，在经济领域，贸易是统治者自己的特权，它通过过征税、收取安全通行费、市场特许权、颁发垄断权等等手段，去剥削别人的贸易收益，以此来供养他的扩大的家族和军事人员。

第三，在统治方式上，统治者把一切政治上的行政管理都当作他的个人事务来处理，其方式犹如他把手中的政治权力当作个人财产的有用附属品一样。

第四，政治统治的主要工具和基础，既有神圣的宗教和宗教式的主义，也有赤裸裸的军事力量。 ③法理型统治。在现代社会的法理型统治中，法律具有至高无上的地位，这是一种以法律为依据进行治理的社会。无论是领袖、官员，抑或普通民众，在法律面前人人平等，都要受到法律的制约和束缚。在法律理性的前提条件下，法理型统治的具体含义是以下几个相互关联的方面: 第一，人化规范都可以由立法制定为法律，并要求或期待所有的人和政治势力都服从它。 第二，法律作为一个整体的规则系统，是理性立法的结果。

第三，占据权力位置的人并不是统治者本人，而是暂时任职的官员，由于职务的关系他们才享受有限的权力。

第四，人们作为公民而不是臣民来服从依法设立的权威，他们服从的是法律，而不是执法的官员。