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一、名词解释

1． 《国际先驱论坛报》

【答案】《国际先驱论坛报》是美国企业在巴黎办的国际性英文日报。其前身是1887年10月开始出版的《纽约先驱报》欧洲版。二战期间停刊，1944年复刊，1967年5月22日改用现名。目前股权分属于《纽约时报》、《华盛顿邮报》和惠特尼广播电视台。该报着重报道国际政治、经济、文化等方面的新闻，通过卫星传送版面在伦敦、马赛、苏黎世、海牙、罗马、迈阿密、香港、新加坡等地同时印刷，行销160多个国家和地区，是美国资产阶级观察世界、传播观点的重要阵地。

2． 《工人报》

【答案】《工人报》是1897年8月在基辅秘密出版的全俄第一份社会主义报纸。它的创办标志着俄国工人报刊的日趋成熟。报纸在创刊号中明确指出宗旨是要使工人认识到自己的切身利益和历史使命，为在俄国建立统一的社会民主工党而斗争。1898年3月俄国社会民主工党成立后，《工人报》成为其正式机关报。但是，大会选出的中央委员会成员不久即被逮捕，《工人报》第三期稿件也被警察搜去，报纸未能继续出版。

3． 《时代报》

【答案】《时代报》于1854年10月17日由库克兄弟于墨尔本创办，是一份自由派报纸。该报初期维护工人利益、抨击殖民当局，导致广告商的联合抵制，三个月后被迫售出。1856年赛姆兄弟买下该报后，不惜代价反抗传统权势集团，以报纸订阅量来弥补其广告上的损失，现发展成为澳大利亚的首要报纸，是一张严肃的大报。在国际J 清况介绍中，常有以中国为重点的专页。该报还被誉为“现代新闻事业中能做出最为简洁陈述的最后一个堡垒”。

4． 《罗盘报》

【答案】《罗盘报》是印度尼西亚最受欢迎的报纸，也是印尼最重要的独立报纸，1965年由一个天主教团体主办，后摆脱了宗教倾向。该报谨慎地摆好政府和读者之间的关系，低调处理政府文件和观点，每天出16版，发行五十万份，居印尼各报之首。

二、简答题

5． 简述互联网络的问题和管理措施。

【答案】（1）网络传播现存的问题

互联网络的迅猛发展带来某些负面后果，最为突出的有:

①由于网络传播具有开放性，任何人都可以在没有检查控制的情况下在网上传播信息，因而为有害信息的传播带来极大的方便。

特别在一些非正规的网站、网页或个人传播活动中，各种信息泥沙俱下，良芳混杂。这些都

严重污染着社会风气，对青少年的健康成长更为不利。

②网络传播具有很强的自由度，发布的言论不易查究责任，因而很容易出现侵害他人权利的行为。

网络服务商为了管理或个性化服务的需要，一般都要求消费者登记自己的有关情况，这里也往往存在收集和使用不当的问题，造成对个人隐私的侵犯。

③由于网络空间的虚拟性，网上行为不像现实世界中那样可触可摸、有据可查，因而也为某些刑事犯罪带来了可乘之机。

（2）对网络传播的管理措施

①美国

1978年，美国佛罗里达州就率先通过了《佛罗里达计算机犯罪法》。该法规涉及了侵犯知识产权、侵犯计算机装置和设备、侵犯计算机用户权益等问题，并作出了种种规定。随后，美国共有47个州相继颁布了计算机犯罪法。

1984年，美国国会通过了《联邦禁止利用电子计算机犯罪法》。1987年，国会批准成立国家计算机安全技术中心，并制定了《计算机安全法》。

美国众议院司法委员会要求，色情邮件须加标注，使得用户可以不打开邮件直接将邮件删除; 因特网接入服务提供商可以起诉滥发垃圾邮件者，并提出索赔要求。

2000年4月美国贸易委员会制定《儿童网上保护法》。该法规定商业网站收集年龄在13岁以下少年的个人信息以及这些未成年人进入网上聊天室时必须得到其父母的同意。

②德国

在德国，政府明确表示不能让互联网成为传播色情和宣扬新纳粹思想的场所，强调要防止互联网络受到“污染”，要求经营联网业务的企业承担义务，使青少年免受不良信息的危害。

1997年8月，德国制定的《信息和通讯服务法》正式实施。这是世界上第一部对互联网空间的行为实施全面的法律规范的专门立法，法案确立了传播自由和责任并重的原则。

③英国

英国在1996年以前主要依据《黄色出版物法》、《青少年保护法》、《录像制品法》、《禁止泛用电脑法》和《刑事司法与公共秩序修正法》来惩处利用电脑和互联网络进行犯罪的行为。1996年9月23日，英国政府颁布了第一个网络监管行业性法规《3R 安全规则》。

④新加坡

新加坡政府在1996年3月颁布了有关网络的管理条例，要求提供联网服务的公司对进入网络的信息内容进行监督，以防止传播色情和容易引发宗教及政治动荡的信息。1996年7月，新加坡广播管理局依法对互联网络实行管制，宣布实施分类许可证制度。

⑤韩国

在韩国，为了加强对信息通信网的管理，政府的情报通信部2001年出台了《关于保护个人信息和确立健全的信息通信秩序》的法规。

⑤国际1996年欧盟委员会通过了《互联网有害和违法信息通信》和《在新的电子信息服务环