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一、名词解释

1． 成文法与不成文法

【答案】依法的创制方式和表达形式为标准对法进行的分类，可以分为成文法与不成文法。成文法是指由国家特定机关制定和公布，并以成文形式出现的法律. 因此又称制定法。不成文法是指由国家认可其法律效力，但又不具有成文形式的法，一般指习惯法。不成文法还包括同制定法相对应的判例法，即通过法院判决所确定的判例和先例，这些判例和先例对其后的同类案件具有约束力，但它又不是以条文（成文）形式出现的法，因此也是不成文法的主要形式之一。

2． 立法的民主原则

【答案】立法民主原则，其涵义和内容应包括三个要素:①立法主体具有广泛性。人民是立法的主人，立法权在根本上属于人民，由人民行使。立法主体呈多元化，建立中央和地方、权力机关和政府机关合理的立法权限划分体制和监督体制。②立法内容具有人民性，以维护人民的利益为宗旨，注意确认和保障人民的权利，而不是以少数人的意志为依归。③立法过程和立法程序具有民主性，在立法过程中贯彻群众路线，使人民能够通过必要的途径，有效地参与立法，有效地在立法过程中表达自己的意愿。

3． 法的告示作用

【答案】法律代表国家关于人们应当如何行为的意见和态度。这种意见和态度以赞成和许可或反对和禁止的形式昭示于天下，向整个社会传达人们可以或必须如何行为的信息，起到告示的作用。通过法律，人们可以知道什么是国家赞成的，应当做、可以做的; 什么是国家反对的，不该做、不得做的; 可以知道国家的发展目标、价值取向和政策导向。法的告示作用也可以说是法的意识形态作用。它以对人们的意志、是非观、价值观的影响而为指引作用提供了必要的前提。

4． 法律责任的构成

【答案】法律责任的构成是指认定法律责任时所必须考虑的条件。法律责任的构成要件主要包括:①责任主体。责任主体是指违反法律、违约或法律规定的事由而承担法律责任的人，包括自然人、法人和其他社会组织。责任主体是法律责任构成的必备务件。②违法行为或违约行为。违法行为或违约行为在法律责任构成中居于重要地位，是法律责任的核心构成要素。③损害结果。损害结果是指违法行为或违约行为侵犯他人或社会的权利和利益所造成的损失和伤害，包括实际损害、丧失所得利益及预期可得利益。④因果关系。因果关系是违法行为或违约行为与损害结果之间的必然联系。⑤主观过错。主观过错是指行为人实施违法行为或违约行为时的主观心理态度。

5． 法律事件

【答案】法律事件是指法律规范规定的、不以当事人的意志为转移而引起法律关系形成、变更或消灭的客观事实。法律事件又分成社会事件和自然事件两种。前者如社会革命、战争等，后者如人的生老病死、自然灾害等。

6． 立法技术

【答案】立法技术是指立法主体在立法过程中采取的如何使所立之法臻于完善的技术性规则，或者说是制定和变动规范性法律文件活动中的操作技巧和方法。例如，法的构造技术、语言技术。仟何国家或立法卞体要使所立之法能有效地发挥作用，不能不重视立法技术，以使立法臻于完善。

7． 法律程序

【答案】从法学角度来说，程序是从事法律行为、作出法律决定的过程、方式和关系，其最卞要的是“关系”，就其本体而言是这样一种普遍形态:人们遵循法定时限和时序并按照法定方式和关系进行法律行为。法律程序概念包含如下要点:①法律程序具有法律上的意义; ②法律程序旨在作出法律决定; ③法律程序针对的是旨在形成法律决定的相互行为; ④法律程序是在法定时间和空间中展开的; ⑤法律程序具有形式性和相对独立性; ③法律程序可以进行价值填充。

8． 法的阶级性和共同性

【答案】法的阶级性，即法是在政治、经济和文化方面占有统治地位的阶级意志的体现，是统治阶级进行阶级统治的工具。统治阶级意志通过国家机关的立法活动，上升为国家的意志，从而使法与该阶级的政策、道德区别开来并相互作用。

法的共同性，即法的社会性，是指某些法律内容、形式、作用效果并不以阶级为界限，而带有相同或相似性。不同性质国家其统治阶级制定的法律有某些相同或相似之处，同一国家历史上不同时代的统治阶级指定的法律也存在着相似性或共同点; 统治阶级的法律有时对被统治阶级也是有利的。这是因为; ①法律的规律性影响法律的共同性，既然法律是对客观规律的反映，而客观规律是不以人的意志为转移的客观存在，与人类共同存在的，所以法律反映规律也就决定了小同法律的某些共同性。②法律是社会公共管理的手段。③法律具有某些特殊的形式，比如法律程序、法律语言等方面的共同性。④人类交往的增多也是法律共同性的一个重要影响因素。

二、简答题

9． 如何处理执政党的政策和国家现行法律的矛盾?

【答案】（1）执政党的政策和国家现行法律之间的矛盾

从整体上说，法律和执政党的政策是统一的，它们之间不发生什么矛盾。在我国，宪法、法律都是根据执政党的总政策和基本政策制定的，二者应当是一致的。但是，在实际生活中，由于客观形势的发展变化，原来与法律相一致的执政党的政策已经发生了变化，而应该及时修改的法律还来不及修改，这时两者就可能发生矛盾; 某些具体政策不够正确也可能与某些法律规定相矛盾。

（2）处理执政党的政策和国家现行法律的矛盾的措施

①执政党领导人民制定了宪法和法律，党必须在宪法和法律的范围内活动，必须坚持依法执

政。

②在具体问题的处理上，从实际出发，区别对待。如果实践证明，是执政党政策失误或者不当，就必须及时改变政策; 如果是某项法律或某个法律条文确实己经过时，不能适应形势发展的需要，则应及时地通过法定程序对法加以修改补充或另立新法。

③在应该修改的法尚未修改之前，原来的法并未失去效力，因而小能简单地以政策取代法。在这种情况下，一方面，必须遵循依法办事的原则; 另一方面，又要根据新的政策精神来恰当地适用法，使二者很好地结合起来，实事求是地处理好二者的关系。

10．人权的含义是什么?

【答案】（1）人权的定义

人权是指人的价值的社会承认，是人区别于动物的观念上的、道德上的、政治上的、法律上的标准。人权是现代法最基本的价值之一。尊重和保障人权既是人类文明的标志，是一切进步的法的基本特征，也是现代法区别于传统法的基本标志。

（2）人权的内容

人权包含着“人的权利”、“人作为人的权利’，、“使人成其为人的权利”和“使人成为有尊严的人的权利”等多个层次。人权中的“人”，可以解释为“自然人”、“人民”、“市民”、“公民”、“国民”、“民族”、“种族”、“集体”甚至法人，涉及的是主体问题。第一次世界大战结束之后，人权主体理论己由传统的“生命主体论”过渡为“人格主体论”。人权中的“权”，可以解释为“自然的权利”、“市民的权利’夕、“国民的权利”、“人民的权利”、“公民权”、“基本权”、“宪法权”、“公民的基本权利”等，涉及的是人权在所有权利中的地位问题。

11．在法对人的行为的效力上通常遵循哪些原则?

【答案】各国法律因历史传统和各种因素的作用，在法对人的行为的效力上往往遵循不同的原则。这些原则有:

（1）属人主义原则。这在历史上是较早的一个原则，它是以人的国籍和组织的国别为标准而确立的。其含义是:凡本国的人和组织，无论是在国内或国外，均受本国法律约束。实施这一原则有碍于对国家主权的维护。因为按照这一原则，外国公民与无国籍的人犯法便不受约束。

（2）属地主义原则。这是依领土来确定法的适用范围。即凡属一国管辖范围的所有人，无论是本国公民还是外国公民或无国籍的人，都接受该国法律的调整。这一原则也有碍该国主权，它将使一部分本国公民在国外的违法行为不受本国法律追究，其合法权利也将不受保障。

（3）保护卞义原则。这是西方资本主义国家进入帝国卞义时期采取的一项原则，它以保护本国利益为目的来确定法的适用范围。其含义是，只要有碍本国利益，则不论违法者是任何国籍的公民或无国籍的人，一律受该国法律约束。这种只顾本国利益、有碍他国利益的原则己被多数国家所否定。

（4）以属地主义为主，结合属人主义和保护主义原则，又称为“综合主义原则”。这一原则己被绝大多数国家共同认可，因为它既维护了本国主权，也维护了他国主权，有利于国际交往。我国也适用这一原则。